銀監會再查地方融資平臺 入黑名單企業將受困

   隨著樓市調控漸入“深水區”，銀監會對由此引起的融資風險及地方債務愈加重視。繼國土部向其提供“閑置土地”開發商名單之后，銀監會正要求住建部提供一份性質與用途類似“囤地黑名單”的名錄。同時銀監會對地方融資平臺風險也再度出手排查。

　　入黑名單企業將受困

　　最新市場消息顯示，繼國土部向銀監會提供“閑置土地”開發商名單之后，銀監會也在協調住建部為其提供一份“囤房”的開發商名單。業內人士分析認為，如果住建部能夠向銀行提供這樣一份名單，能夠有利于銀行更加了解各個房地產企業的風險狀況，從而制定相應的信貸政策，保證房地產調控順利實施。

　　據悉，這是一份以 “市場交易秩序”為標準的名單，具體包括過往曾因囤積房源、違規銷售等遭到處罰的開發企業的名錄，而在此之前，以這些標準衡量記錄良好的開發企業名單，已經轉交給中國銀監會。

　　一位內部人士稱，因為并未最后確定，且關系到信貸發放等方面的問題，因此不便透露具體企業名錄。不過，根據一了解內情的行業協會組織人士的爆料，這其中或將包括中國房地產企業排名前十之內的個別企業。

　　記者注意到，隨著近期銀監會及相關部門的持續嚴審，開發商賴以生存的兩項支柱:土地和資金環節一直受到“格外關照”。業內人士稱，一邊是國土部重點查處囤地炒地,一邊是銀監會開始重視對閑置土地的開發商進行信貸風險調查,開發商依靠土地價值增值的盈利之路正在被逐漸封堵。

　　嚴審地方融資平臺

　　在索取黑名單的同時，銀監會對地方融資平臺潛藏的風險也異常重視。幾乎與此同時，一份由財政部、發改委、人民銀行和銀監會共同簽發的《融資平臺債務清理核實情況表的通知》正在相關部委會簽。《通知》要求，各地財政部門、人民銀行分支機構、銀監局派出機構和各地發展改革部門四方將協調合作共同對本地地方政府融資平臺的負債情況進行清查。

　　按照銀監會主席劉明康此前的披露，7.66萬億元地方融資平臺貸款余額中，目前存在嚴重償還風險的貸款占23%，這意味著融資平臺貸款的風險敞口約在1.5萬億元。而同期銀監會公布的整個銀行業的撥備約在1.3萬億元。

　　記者注意到，銀監會在此時嚴審地方融資平臺與地產調控也有脫不開的關系。“隨著房地產調控進入深水區，部分地方已經出現了土地‘滯銷’的情況，如果這種情況繼續下去，就會嚴重威脅到地方的財政能力和地方融資平臺的還款能力。”分析師稱。

　　根據監管機構要求，針對地方政府融資平臺公司貸款進行模擬五級分類。在新的模擬分類之下，商業銀行計提撥備壓力大增，利潤亦進一步承壓。根據銀監會的要求，商業銀行應充分考慮地方政府融資平臺貸款潛在風險和預期損失，單獨計提貸款損失準備，而針對地方政府融資平臺公司貸款計提貸款損失準備的撥備覆蓋率不應低于200％。

　　一位金融監管專家建議，對于平臺的風險分類應把握的幾個要素：其一，對于公益類平臺，看財力不是看抵押物；第二，對于準公益類平臺，看收益不是看現金流；第三，對于非公益類平臺，看公司治理不是單純看經營項目。（崔燁）