保監會查處51家保險機構 專項檢查將常態化

　　今天上午，保監會發布消息，上半年共查處了21家保險公司58個基層機構的中介業務。截至8月25日，共處罰保險公司各級各類管理人員121人。保監會相關部門負責人表示，要把“層層追責、同查同責”進行到底。專項檢查目的是否達到？未來方向又在哪里？

　　今年1月份開始，保監會部署開始了本次全國保險中介業務檢查工作，現場檢查歷時近6個月。截止8月25日，本次檢查已經處理了51家保險機構，依法處罰了121名保險公司各類管理人員，責令撤換或者撤銷任職資格21人，從各種數字上看，處罰的力度非常之大。

　　其中，黑龍江保監局吊銷了陽光財險黑龍江分公司哈爾濱營業部的營業許可，為本次檢查中最嚴重的行政處罰；而湖南保監局對中國人壽岳陽分公司及所屬機構罰款最高，為95萬元。

　　保監會中介監管部監管一處處長陳麗表示，檢查不只限于中介機構，相關的保險機構也要被追查，同查同責。

　　陳麗：進一步從保險法等立法的精神出發，明確要求對保險公司中介業務，違法違規機構和各級責任人同查同處，對本機構及其上級機構同查同處，對保險公司和中介機構同查同處。

　　與此同時，根據檢查結果，保險公司中介業務違規行為集中表現為以假業務、假費用、假發票、假公章等手段非法套取資金，進行各種違法操作。同時，一些機構還存在私刻其他單位公章、涉嫌偷稅漏稅、私印假保單等突出問題。

　　陳麗強調，本次檢查十分注重“向上追責、層層追責”，力圖通過追責高管來督促保險機構形成完善的相關管理制度、嚴格內部問責。

　　陳麗：我們選點選的是非常基層的公司，基本是在中心支公司以下的。從這個角度來說，我們是在上追與中心支公司，包括省公司。我們立法的本意和監管的本意是我們要層層上追的。沒有這個限制，只要有負有職業責任或者是責任人；只要能上追，能追到，我們是堅決不手軟的。

　　此前一天的2010年保險公司中介業務檢查情況通報會上，保監會主席助理陳文輝指出，檢查的目的，在于防范系統性風險，從源頭上治理保險中介市場長期存在但屢禁不止的突出問題。陳麗表示，今后這項檢查將作為常態監管工作來開展，將是否有完善的管理制度、是否定期開展監督檢查、是否嚴格內部問責等作為檢查的重要內容。

　　陳麗：這不是一個運動，也不是一陣風，而是今后一個時期內長期持續的一項基本的監管任務。保監會將把加強保險公司中介業務監管，開展中介業務檢查作為一項常規的監管任務。以堅定的立場，有力的舉措，持之以恒地抓下去。以后的檢查力度要加大，處罰措施會更嚴。(記者 柴華)