中新網(wǎng)5月15日電 據(jù)香港商報報道，隨著商業(yè)活動愈來愈復雜，簡單的稅制已不足以提升香港競爭力。智經(jīng)研究中心14日發(fā)表調查報告指，香港稅率雖低，但因鄰近地區(qū)已提供稅務優(yōu)惠及減稅措施，香港實質企業(yè)所得稅偏高，若維持現(xiàn)有的稅制，部分企業(yè)將轉投其它地區(qū)。

　　現(xiàn)時新加坡利得稅率為18%并提供稅務優(yōu)惠，澳門只有12%。35%受訪企業(yè)認為，澳門稅制優(yōu)于香港，其次為新加坡。報告又指香港稅制雖然簡單，但沒有明確的政策綱領，其中超過17%企業(yè)認為香港利得稅、薪俸稅及征稅地來源上存在不清晰的地方。

　　麥嘉軒建議，現(xiàn)在香港首先應讓財經(jīng)事務及庫務局成立專責的政策組，以監(jiān)察及改善香港的稅制競爭力，分析國際趨勢，以提高香港的營商環(huán)境的競爭力。報告亦建議，財政司司長委任及領導一個常務咨詢委員會，為稅務政策組提供意見。

　　香港的競爭對手利得稅不斷下調，麥嘉軒表示，現(xiàn)時港府盈余充足，有必要調低利得稅1.5%至15%，并就應評稅利潤低于100萬元的企業(yè)的利得稅率減至10%，估計兩項建議將令港府每年只會少收66億元及6.78億元，但不會影響稅基，還可以吸引海外公司來港投資。

　　調查反映有近40%受訪者認為香港稅法有含糊之處。智經(jīng)認為香港應于短期內，為“按地域來源征收利得稅”及“戶用入息來源地”，確立明確概念。建議香港積極建立全面雙重征稅協(xié)議網(wǎng)絡，同時引入集團虧損寬免及本年虧損轉回規(guī)例，以確立香港為商業(yè)中心的地位。

　　對于智經(jīng)研究中心的研究報告，香港工業(yè)總會表示歡迎，并期望港府認真考慮建議。主席陳鎮(zhèn)仁指，港府必須在稅務政策上推出相應的配套措施，以成為區(qū)內具領導地位的創(chuàng)新及科技中心，又需要全面與和香港有密切貿易往來的地區(qū)，協(xié)議避免向企業(yè)雙重征稅的安排。他強調，港府在厘訂公司及個人收入時，應嚴格按照地域來源的原則，以加強評稅的確定性。

　　總商會亦認同報告方向。署理主席包立賢指，香港聯(lián)系匯率決定貨幣政策，因此更需要維持強健的財務政策，并成立獨立的稅務政策組�？偛梅街緜ヒ嗾J同應擴闊稅基，以推出合適方案，以穩(wěn)定未來收入。