中新網(wǎng)10月15日電 澳門發(fā)展策略研究中心昨(十四日)邀得內(nèi)地及香港專家作專題發(fā)言，他們均認為，政府與市民必須建立互信合作的關(guān)系，只有雙方在充分溝通情況下，明白彼此所需，從而取得共識，為社會的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供源源不絕的原動力。

　　據(jù)澳門市民日報報道，中共中央編譯局副局長、北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心主任俞可平指出，所有改革都必須朝著九個目標(biāo)及五個方向前進，其中前者包括：民主、法治、責(zé)任、服務(wù)、優(yōu)質(zhì)、效率、專業(yè)、透明、廉潔；而后者則為從管制政府走向服務(wù)政府、從全能政府走向有限政府、從人治走向法治、從獨權(quán)走向分權(quán)、從統(tǒng)治走向治理。

　　在五個改革方向中，他重點解釋“統(tǒng)治”與“治理”兩者間的關(guān)系，并指出：兩者間都具有權(quán)威性，是一種管制方式。特別從文字上看，兩者間的差別雖然不大，但其涵義卻有天淵之別，主要表現(xiàn)在主體、權(quán)力的流向和規(guī)約范圍不同

　　由統(tǒng)治走向治理，是現(xiàn)時全球社會政治發(fā)展的一個普遍趨勢。然而，在轉(zhuǎn)變過程中要弘揚什么？放棄什么？俞可平認為，弘揚主要是要體現(xiàn)合作、平等及服務(wù)，只有政府與公民透過合作取得共識，讓公民認為政府在處理問題上雖有其自身權(quán)威的原則，但凡事平等，且愿為“老百姓”服務(wù)，從而獲得公民的信任。至于要放棄的事情，則包括有放棄獨權(quán)的觀念、禁止弦耀政府的權(quán)力有多大等。

　　另外，俞可平提到，在全能政府走向有限政府的過程中，往往都會產(chǎn)生多種誤解，他強調(diào)，要評價政府的成績，是要衡量政府有沒有做好該做的事，這就涉及“質(zhì)量”的問題。“總之政府要該管的就去管，不該管的就不要去管。”