中新網5月7日電 國際反腐敗組織“透明國際”公布清廉指數，香港在180個國家和地區中名列第14位，特區政府廉政專員湯顯明接受香港《紫荊》專訪時表示，香港回歸祖國以來廉潔程度更高、社會風氣更好。他并指出，在肅貪策略上，廉署一直貫徹懲防并舉、綜合治理的全面肅貪策略。

　　香港回歸以來的廉署工作，一直得到行政長官的支持和政府部門的配合。湯顯明對廣大市民的支持感觸尤深：“其中最主要的是市民支持。一年前民意調查顯示，市民對貪污，特別是公務員貪污的容忍度接近為零，也就是完全不能容忍。”湯顯明說，市民對貪污決不妥協，無疑是香港反貪工作成功的首要因素。

　　連續多年的民意調查顯示，高達99%的香港訪者支持廉署工作；近80%的被訪者愿意舉報貪污，并認同廉署查案大公無私、廉署盡全力保護舉報人。廉署成立30多年來，平均每年有近3,000宗貪污舉報，沒有一名舉報者因為資料外泄遭到騷擾或報復。實名舉報是市民支持廉署的具體表現，湯顯明說，近年來，實名舉報貪污的比例不斷上升，廉署成立初期僅為35%，1997年為68%，2007年則高達73%。

　　“不偏不倚，無懼無畏。”這是廉署一直秉持的反貪理念，也是廉署得到社會認同的根本。香港回歸不久，即經歷金融風暴，貪污舉報曾一度升至最高，年達4400多宗。廉署因應形勢需要，調整防貪、懲貪策略，遏止整體貪污情況惡化。此后，貪污舉報數字隨著經濟復蘇而回落。2007年，廉署共接獲貪污舉報約3600宗。

　　“反貪、防貪也需與貪并進。”湯顯明說，隨著形勢的變化，廉署的工作重點也適當調整。比如，防止貪污處會根據新的公共政策、程序及法例的制訂，提出新的防貪建議，該處編制了一系列《防貪錦囊》，為不同工作范疇的部門提出防貪建議，堵塞貪污腐敗漏洞。信息科技發展一日千里，貪污罪行愈來愈復雜化與國際化，廉署也因應形勢需要，不斷加強培訓，通過設立網上學習中心、舉辦總調查主任指揮課程等，全面提升調查人員的專業能力。廉署在上世紀九十年代分別成立了財務調查組、計算機數據鑒證組、內地聯絡組及國際支持組，以加強專業調查水平及國內外的反貪合作。迄今為止，財務調查組已經分析了21000多項財務交易；計算機數據鑒證組共進行了2500多項計算機數據分析。現在廉署主要是通過與各監管機構、商會、專業團體與業界組織合作，在重點行業推廣商業道德。防止貪污處屬下的“私營機構顧問組”，專門為私營機構提供免費和保密的防貪服務，改善采購、物料管理、銷售、會計、人事管理及數據系統保安等制度，加強系統控制。該組成立至今已為3000多家公司提供過服務。

　　因此之故，廉署一直維持有效執法，即使面對日益復雜的貪污罪行，仍能維持理想的定罪率。

　　在肅貪策略上，廉署一直貫徹懲防并舉、綜合治理的全面肅貪策略：一是通過嚴厲執法，積極鼓勵舉報，打擊、懲治違法舞弊行為，令貪污分子“不敢貪”；二是建立健全的監督制度，堵塞腐敗漏洞，使有貪念的人員“不能貪”；三是加強教育宣傳工作，提升反貪意識和個人操守，鞏固廉潔文化，達致“不想貪”。

　　湯顯明說，“廉署令貪腐叢生的香港由亂而治。如今，政府部門的集團式貪污已不復見，涉及政府部門的貪污案件也逐年減少，只有零星個案。”(武少民)