十一月五日晚,《維護(hù)國(guó)家安全法》（草案）公開介紹及咨詢會(huì)在澳門文化中心劇院舉行。該法案是為落實(shí)《基本法》第二十三條而制定的。 中新社發(fā) 畢永光 攝

　　中新社澳門十一月五日電(記者　畢永光)今日晚，澳門特區(qū)政府組織的《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公眾咨詢會(huì)在澳門文化中心劇院舉行，吸引了上千名澳門市民與會(huì)。

　　自上月二十二日至今，澳門特區(qū)政府共舉行了六場(chǎng)《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)公開咨詢會(huì)，行政長(zhǎng)官何厚鏵均出席，親自釋疑解惑，足見對(duì)該法案的重視。法案咨詢期至十一月底結(jié)束，為期四十天。

　　《維護(hù)國(guó)家安全法》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》第二十三條制定的，俗稱“二十三條立法”。《基本法》第二十三條規(guī)定：“澳門特別行政區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國(guó)、分裂國(guó)家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國(guó)家機(jī)密的行為，禁止外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體在澳門特別行政區(qū)進(jìn)行政治活動(dòng)，禁止澳門特別行政區(qū)的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系。”

　　《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)向社會(huì)公布后，得到澳門各界人士廣泛支持。對(duì)于具體的條文規(guī)定，如什么是竊取國(guó)家機(jī)密行為、犯罪主體、“煽動(dòng)”的內(nèi)涵及犯罪預(yù)備行為的處罰等，人們紛紛通過公開咨詢及媒體撰文的方式發(fā)表看法。

　　對(duì)于有人認(rèn)為澳門不存在危害國(guó)家安全的問題，立法是否過早？最近從北京返回澳門的全國(guó)政協(xié)副主席馬萬(wàn)祺表示，澳門回歸祖國(guó)后，就是祖國(guó)大家庭的一員，公民對(duì)國(guó)家有基本的義務(wù)是天經(jīng)地義。現(xiàn)在二十三條立法條件已經(jīng)非常具備，立法工作越快越好。

　　澳門發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)梁維特認(rèn)為，特區(qū)政府從二00二年開始就二十三條立法開展研究和鋪墊，準(zhǔn)備工作相對(duì)充分。若等到國(guó)家安全方面出現(xiàn)事故才進(jìn)行立法，更有可能出現(xiàn)倉(cāng)促而為、討論欠理性等情況。

　　對(duì)于人們關(guān)心的維護(hù)國(guó)家安全會(huì)不會(huì)影響到言論、新聞、出版等自由，何厚鏵強(qiáng)調(diào)，法案是嚴(yán)格按照基本法的有關(guān)精神，并根據(jù)澳門的法律制度和實(shí)際情況擬定的。草案的條文內(nèi)容一方面完全對(duì)照和符合基本法第二十三條的規(guī)定，另一方面又確保在維護(hù)國(guó)家安全和保障居民基本權(quán)利和自由之間，取得適當(dāng)?shù)钠胶狻?

　　《維護(hù)國(guó)家安全法》(草案)規(guī)定，外國(guó)政治性組織或團(tuán)體在澳門的活動(dòng)及澳門的政治性組織或團(tuán)體與外國(guó)的政治性組織或團(tuán)體建立聯(lián)系，只有作出“危害國(guó)家安全的行為”時(shí)才觸犯該法案。何厚鏵解釋說(shuō)：“《基本法》第二十三條主要的立法精神是維護(hù)國(guó)家安全，所以決定要把條文寫得清晰，這樣就不會(huì)有很大的灰色地帶，讓大家以為有書信來(lái)往、在國(guó)際組織見面交流等，都屬于聯(lián)系。”

　　澳門輿論認(rèn)為，雖然《維護(hù)國(guó)家安全法》最終在立法會(huì)通過沒有懸念，但特區(qū)政府仍需加大咨詢力度，讓更多市民了解法案并發(fā)表看法，使法案更為完善。(完)