美中期選舉結果或令美俄核裁軍新條約獲批受阻

　　美國共和黨在中期選舉中強勢回歸，奪回國會眾議院并大大削弱民主黨在參議院控制權，令美國與俄羅斯兩國總統簽署的核裁軍新條約能否獲得批準前景成疑。德國外交部長吉多·韋斯特韋勒3日呼吁共和黨支持總統貝拉克·奧巴馬的核裁軍政策。俄羅斯國家杜馬要員警告，共和黨獲勝或許將阻礙核裁軍新條約獲批。

　　最大懸疑

　　核裁軍新約添變數

　　美國2日舉行中期選舉投票。截至3日中午，民主黨確定控制51個參議院議席，勉強保住控制權，共和黨在參議院席位增加至46席并一舉奪回眾議院。

　　這種國會“兩院分治”和白宮與國會“弱分立”，將影響今后兩年奧巴馬政府外交政策。其中，新版削減戰略武器條約能否獲得參議院批準，前景平添變數。

　　奧巴馬和俄羅斯總統德米特里·梅德韋杰夫今年4月在捷克首都布拉格簽署這份核裁軍條約，以代替去年12月到期的《削減和限制進攻性戰略武器條約》。參議院外交委員會已批準這份條約，但還需全院表決。根據美國憲法，總統簽署的國際條約必須經參議院三分之二多數批準即需要67張贊成票才能生效。不少共和黨參議員先前不是表示反對，就是開條件“漫天要價”。

　　相比這份核裁軍條約在美國參議院遇到阻力，俄方進展比較順利。國家杜馬外交委員會已經批準這份條約并遞交給全院討論，但委員會主席科薩切夫3日說，根據美國中期選舉結果，俄方恐怕得重新考慮批準條約一事。

　　最大輸家

　　美國經濟難出泥潭

　　分析師認為，政治僵局對于美國商業領域不是好消息，可能拖累美國經濟復蘇。“在一個所有應做的事情都沒有做的環境下，市場喜歡政治僵局的邏輯引人注目。”知名咨詢機構美國歐亞集團美國政策分析師肖恩說。按他的說法，美國經濟仍未徹底走出泥潭，商業仍需要政府幫助。“在經濟復蘇不振的情形下，市場可能需要額外刺激措施。但如果存在政治僵局，你明年不會得到多少刺激措施。”

　　布什政府2003年為資本收益和紅利收入稅率設置15%上限。這項減稅政策將于今年年底到期。兩黨眼下尚未就是否延長針對富裕群體的減稅政策達成一致。共和黨的態度是，加稅將對美國經濟復蘇帶來負面影響。

　　最大贏家

　　能源生產商受益豐

　　不少媒體和政治分析師認為，民主、共和兩黨在稅收、財政政策、醫療保險改革等議題上分歧嚴重，美國政局在中期選舉后可能陷入僵局。法新社認為，大型金融機構和企業一直抱怨民主黨熱衷出臺更嚴格監管法案迫使這些企業減少招聘、謹慎投資。對這些企業而言，政治僵局是好消息。

　　美國富國銀行戰略分析師亞當斯認為，共和黨雖難以“廢除或更換”政府的醫療保險改革法案和監管措施，但可以阻礙法案實施，因此最大的贏家是能源生產商。奧巴馬推動的能源和氣候變化立法將面臨更強硬反對，各大能源生產商不會在短時間內受到法案中碳排放總量控制和交易機制的影響。

　　觀察

　　“瘸腳鴨”還有機會嗎

　　有政治觀察家認為，民主黨失利雖然將制約奧巴馬未來執政，但對其競選連任卻不一定是壞事。已經傷痕累累的奧巴馬還是有重新調整、恢復的機會。美國前總統比爾·克林頓就曾有過這樣的經歷，他在中期選舉遭遇慘敗后開始反彈，隨后在1996年的總統選舉中贏得連任。

　　有著同樣經歷的還有羅納德·里根。在1982年中期選舉時，里根也遭遇了慘敗，由于經濟局勢的不利，共和黨失去了26個眾議院席位；但在兩年后的總統選舉中，里根卻以絕對優勢戰勝對手成功連任。如果奧巴馬能夠像克林頓一樣，表現出與共和黨合作的意愿，那么他還有可能保存一線機會。

　　點評

　　兩年前他還是神

　　英國《衛報》發表文章說，美國總統奧巴馬3日一早醒來，就不得不面對這個殘酷的事實——民主黨慘敗。這一切都發生得太快，僅僅在兩年前，人們還幾乎都把他當做神；而如今，輝煌不再，他給外界留下的也是越來越多的孤獨身影和憔悴面容。民主黨失去眾議院的控制權可以說是奧巴馬在總統道路上遭遇的第一個重大打擊，美國的政治格局也將隨之發生變化，而“黑馬”茶黨的異軍突起更為這股變化增添了動力。