專家：構建新型大國關系是中美戰略對話首要議題

　　為期兩天的第五輪中美戰略與經濟對話10日在美國華盛頓開始，會議涉及政治、安全、經濟、金融等多個領域，涵蓋雙邊、地區、全球各個層面的重要議題，引起國際輿論的高度關注。

　　為了讓廣大網民了解此輪對話的情況，新華網10日專訪了中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮。

　　新華網記者：第五輪中美戰略與經濟對話將10日開始在華盛頓舉行，除了經濟議題，您認為中美雙方在戰略方面會著重討論哪些議題？是否能夠達成一些實質性成果？

　　金燦榮：戰略議題有六個：建立新型大國關系，中美在亞太地區的合作，朝核問題，中國內政相關問題，氣候變化、新能源、網絡安全問題，南亞、中東地區，也就是東亞以外地區的合作問題。

　　這六個當中，我想中國特別感興趣的是與美國深度討論如何建構新型大國關系。新型大國關系這個概念是中方提出的，中方希望美國能給出正面回應，和我們一起致力于此。但截止到目前，美國態度曖昧，還沒有給出直接回應。這是我們的第一關注點；第二個議題是，亞太地區合作，在東海南海問題上，美國跟我們的立場不太一樣，這個議題的溝通可能會比較困難；三是朝核問題，雙方早有一個共識，就是半島無核化，不承認朝鮮的核國家地位。認真地執行聯合國安理會的決議，對中美來說，合作的空間比以前更大了；四是臺獨、藏獨、疆獨這些涉及到中國核心利益的問題，中方希望美國能夠收斂，但這次能否取得進展還很難說；第五個，網絡、新能源、氣候問題應該會有明顯的進展。第六個是與南亞、中東等東亞以外地區的合作

　　新華網記者：您剛剛也提到了，中美兩國要建立新型大國關系，什么是新型大國關系？您怎么看這個問題？在建立新型大國關系的議題中，您認為當前哪個議題是兩國雙方最需要解決的？

　　金燦榮：新型大國關系是去年2月份習近平以國家副主席的身份訪美時提出的，對如何建立新型大國關系，習主席提出了三點看法：避免沖突，相互尊重，尋求合作。我個人理解的新型大國關系有四個要點：1.雙方一定要避免直接的沖突，這是底線。以前新興大國的崛起都導致了戰爭，現在我們為了避免沖突，就要有控制危機的對話機制，現在中美已經有90多個對話機制了，要把這個機制用好用足。2.中國還是要在現有國際體系內崛起，中國在國際體系中不要做革命國家，不要打破現有體系，而應在體系內擴大自己的份額。不走革命道路，而要走改良道路。3.中國作為新興大國，要承擔更多的國際責任。4.美國必須尊重中國的核心利益，并且跟中國分享權利。

　　美國現在心態很矛盾，一方面，中美要避免傳統大國悲劇，要走出一條守成大國和新興大國的新路，這個心態美國也有，希拉里國務卿也講過這個話。但因為，“新興大國關系”這個說法是我們提的，所以，盡管美國有同樣的思想，一向重視話語權的美國不愿意追隨中國探討這個概念，態度就很曖昧。現在中國就需要美國正面地回應一下，這也是本輪的一個任務吧。

　　新華網記者：作為全球最大的兩個經濟體，中美相互依存性越來越大，現在世界經濟復蘇進入關鍵時期，兩國在哪些方面可以進行合作，從而促進世界經濟盡快復蘇？

　　金燦榮：中美戰略與經濟對話，是一個對話，兩個軌道：戰略軌和經濟軌。這次經濟軌有三大議題，投資與貿易、結構改革和可持續發展、金融合作。現在無論是從中國自身的經濟穩定出發還是從世界經濟穩定出發，都需要在這三個領域合作，把這三個領域做好就行。

　　新華網記者：“棱鏡門”再次表明網絡安全說是一個世界性的問題，世界各國應該如何合作，解決這種類似于恐怖主義的問題？“棱鏡門”事件，美國政府未來對外交有何影響？

　　金燦榮：上個月的習奧會，雙方有一個共識，就是中美要合作，共同制定網絡世界的管理規則。這一次，雙方應會往這一方向努力。因為網絡是個虛擬世界，是個新現象，帶來了便利，也帶來了問題，中美雙方都是獲益者，也都是受害者。只要態度正確，雙方是可以在這個問題上合作的。客觀上講，“棱鏡門”事件對中美雙方的網絡合作是有好處的。原來的情況是，美國單方面指責中國，現在“棱鏡門”讓美國有些被動。體現在三個方面：一是道德形象受損。有人說，“棱鏡門”是美國“軟力量911”，原來道德形象很高，但現在美國監控自己的300萬公民，監控38個盟國，對其形象是個傷害。第二，美國與盟國的關系也出現一些麻煩，他把盟國分成類別加以監控。第三就是，隨著“棱鏡門”的曝光，別的國家提高警惕后，美國監控的難度也會上升。

　　新華網記者：有媒體報道，美國戰略中心東移和亞太再平衡戰略后，致使中國的釣魚島和黃巖島再次成為爭議的問題，美國的目的是針對中國，從目前來看，美國的這種戰略是否達到了預期目的？

　　金燦榮：過去三年，美國回歸亞洲，確實帶來了一些復雜的影響。其中包括，對中國的周邊環境造成負面影響。但只能說美國部分上達到了預期目的，至于是不是真的長期加強了美國在該地區的地位，尚未見得。因為假如中國要反擊，美國會被進一步削弱。總之，我的評價是，回歸亞太之后，戰術達到了某種目的，戰略上未見得，因此，在希拉里走了以后，克里就開始作出微調。(記者 高菲)