敘危機暫緩懸疑猶存 各方助力促打破和談僵局

　　俄羅斯外長拉夫羅夫11月8日表示，敘利亞反對派的很多代表已同意舉行莫斯科會談。此前俄羅斯稱愿意為敘利亞政府代表、反對派及特使卜拉希米之間的非正式交流提供平臺。確實，國際社會相關各方應幫助敘利亞各方坐到談判桌前，助力敘和談打破僵局。

　　化武已毀和平仍難實現(xiàn)

　　11月6日是“防止戰(zhàn)爭和武裝沖突糟蹋環(huán)境國際日”。聯(lián)合國秘書長潘基文在致辭中指出，聯(lián)合國和禁止化學武器組織目前在敘利亞面臨戰(zhàn)爭武器的安全處置難題。銷毀敘利亞化學武器及其生產(chǎn)設施的工作必須包括嚴格的環(huán)境保障措施，以防止造成化學污染、新的環(huán)境“熱點”和公共健康風險。

　　據(jù)禁止化武組織10月31日透露，在全面銷毀敘利亞化學武器的計劃中，為消除敘利亞化武生產(chǎn)能力而對其相關設備進行銷毀的工作已在規(guī)定期限內(nèi)完成。應該說，敘政府根據(jù)《禁止化武公約》規(guī)定，在規(guī)定的時間內(nèi)提交了有關計劃，這是解決敘化武問題取得的進一步進展。而近日潘基文與禁止化學武器組織總干事已向聯(lián)合國安理會遞交了關于安理會2118號決議完成情況的報告，其中對敘利亞政府和禁止化學武器組織的合作給予高度評價。

　　應該說，敘利亞銷毀化武第一階段的工作完成得很順利。這使人們對2014年敘可以徹底銷毀化武存有信心。此外，還有一些國家愿就此提供幫助。俄羅斯近日宣稱，準備考慮參與敘化武銷毀計劃的問題。中方則表示，愿派專家參與銷毀敘利亞化武，并愿意為此提供資助。中方還強調(diào)，政治解決應與銷毀敘利亞化武進程并行推進。但在敘政府所持有的化武銷毀后，敘利亞國內(nèi)是否還存在化武、是否會真正走向和平安寧，這還是未確定的。近期有西方媒體對敘利亞政府隱瞞化學武器資料進行指責，這讓國際社會又起波瀾。

　　會議能否召開仍難確定

　　安理會第2118號決議明確要求落實日內(nèi)瓦會議公報，呼吁召開第二次日內(nèi)瓦國際會議。第二次日內(nèi)瓦會議召開的目的是開啟敘利亞反對派與當局間的政治對話。這為敘危機的政治解決提供了機遇。

　　特使卜拉希米6日在日內(nèi)瓦會見俄美外交官后召開新聞發(fā)布會表示，各方未就舉行第二次日內(nèi)瓦會議達成共識。卜拉希米還希望在將于11月25日召開的下次三邊會談上能夠宣布第二次日內(nèi)瓦會議的日期。最新消息是日內(nèi)瓦會議召開日期目前仍在協(xié)商中，屆時將由聯(lián)合國秘書長潘基文宣布。

　　卜拉希米為了籌備日內(nèi)瓦會議，近期在中東地區(qū)進行外交斡旋。卜拉希米10月29日與敘利亞政府方以及反對派人士舉行了會談，30日在大馬士革與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾舉行了會晤。而巴沙爾29日發(fā)布大赦令，赦免29日之前因違反兵役法和軍事刑法等法律而被拘押的人員。10月下旬敘利亞交戰(zhàn)雙方在大馬士革郊區(qū)達成暫時停火協(xié)議，以便1800名平民順利撤離。前述事例說明，敘沖突雙方只要真心愿意政治解決危機，和平談判還是有可能的。

　　危機暫時緩解懸疑猶存

　　敘首都大馬士革街道6日遭到16枚迫擊炮彈轟擊，市中心一廣場6日發(fā)生炸彈爆炸；大馬士革現(xiàn)已成為“前沿陣地”。敘利亞沖突雙方現(xiàn)在阿勒頗對峙。正如土耳其總統(tǒng)11月初所強調(diào)的，如果國際社會不采取行動結(jié)束敘利亞沖突，那么敘利亞可能會成為“地中海地區(qū)的阿富汗”。而某阿拉伯國家欲花費數(shù)百萬美元武裝和訓練敘利亞反對派人員，助其擊敗巴沙爾政權(quán)。多方來源的消息證實該國援助的重點是43個敘利亞反對派組織于9月份組建的聯(lián)盟伊斯蘭軍，現(xiàn)已被看作是散亂的反對派中的重要支柱。

　　“敘利亞之友”倫敦會議一致同意反對巴沙爾及其伙伴在敘利亞未來的政府中擔任任何職位。美國近期還在強調(diào)這一點。西方國家的如意算盤是，敘未來過渡政府的組建應按它們指定的方向進行；故長期四處渲染鼓吹，只要巴沙爾下臺就能解決一切。俄羅斯總理梅德韋杰夫近日則表示，把敘總統(tǒng)巴沙爾排除在國家未來談判之外不現(xiàn)實。巴沙爾上月再次表達了不會下臺的立場。敘政府近日則表示，若第二次日內(nèi)瓦會議旨在讓敘總統(tǒng)巴沙爾下臺交權(quán)，那么敘政府將拒絕出席該國際會議。

　　確實，敘政府和反對派之間在第二次日內(nèi)瓦會議召開的一些問題上還存在明顯分歧，這使得第二次日內(nèi)瓦會議一拖再拖。而分析普遍認為，誰將代表反對派出席日內(nèi)瓦會議以及會議能否不設置前提條件舉行，這是日內(nèi)瓦會議所面臨的兩大難題。卜拉希米6日希望，敘利亞各方能在11月22至23日前就出席第二次日內(nèi)瓦會議的代表團提出建議。

　　各國都意識到敘利亞危機已非常嚴重，既對敘利亞人民構(gòu)成威脅，也危及整個中東地區(qū)。這使得第二次日內(nèi)瓦會議召開的迫切性陡增。中國外交部發(fā)言人11月6日表示，敘利亞問題有關各方應增強緊迫感，繼續(xù)保持溝通協(xié)商，推動盡快召開第二次日內(nèi)瓦會議。而中方將繼續(xù)為推動政治解決敘利亞問題發(fā)揮積極和建設性作用。而極端武裝勢力近來大量涌入敘利亞，使得敘國內(nèi)局勢變得更加撲朔迷離。(張曉明)