據(jù)英國(guó)媒體2日?qǐng)?bào)道，奧巴馬正式就任總統(tǒng)后簽署的一份文件顯示，他目前仍繼續(xù)授權(quán)美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)向它國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯。這同時(shí)也意味著，中情局的“幽靈專(zhuān)機(jī)”未來(lái)仍將可能會(huì)在別國(guó)秘密起降。

　　奧巴馬1月22日簽署的一份文件顯示，美國(guó)中央情報(bào)局目前仍然保留著向它國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯的特權(quán)，而這些國(guó)家大多存在“令人質(zhì)疑的人權(quán)問(wèn)題”，如埃及、摩洛哥和約旦等國(guó)。這份文件表明奧巴馬在競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)提出的改革倡議推進(jìn)速度將會(huì)減緩。在布什擔(dān)任總統(tǒng)時(shí)期，中情局用來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌疑人的飛機(jī)曾在歐盟國(guó)家頻繁起降或者飛越其領(lǐng)空，美國(guó)也曾在歐洲設(shè)立秘密監(jiān)獄并收押恐怖嫌疑人。前總統(tǒng)布什曾親自承認(rèn)美國(guó)在海外設(shè)有秘密監(jiān)獄，但他一直拒絕透露“黑獄”所在國(guó)的名稱(chēng)。奧巴馬政府官員對(duì)記者說(shuō)，“顯然，你需要保留一些手段，因?yàn)槟闳匀灰�繼續(xù)追蹤那些壞人。盡管這可能存在爭(zhēng)議，但在一定范圍內(nèi)仍然是可以接受的。”

　　兩位匿名官員稱(chēng)，奧巴馬正在考慮的提議將要求中情局所有的審訊人員遵守美國(guó)陸軍野戰(zhàn)手冊(cè)所列出的審訊規(guī)則。不過(guò)，奧巴馬的調(diào)整可能不是絕對(duì)的，他的顧問(wèn)們正在考慮為這些規(guī)則增加一條機(jī)密的例外條款，這一例外條款將允許中情局使用一些未獲五角大樓具體授權(quán)的審訊手段。官員們稱(chēng)，這樣作的目的并不是為了給可能動(dòng)用水刑開(kāi)方便之門(mén)。奧巴馬團(tuán)隊(duì)還沒(méi)有就如何調(diào)整政府的審訊標(biāo)準(zhǔn)作出最后決定。奧巴馬仍在考慮是否通過(guò)行政命令或者與國(guó)會(huì)一起制訂法案的方式來(lái)改變審訊政策。奧巴馬提名的司法部長(zhǎng)人選埃里克-霍爾德稱(chēng)，陸軍野戰(zhàn)手冊(cè)是一個(gè)很好的起點(diǎn)。美國(guó)2006年9月修改了陸軍野戰(zhàn)審訊手冊(cè)，這一長(zhǎng)達(dá)384頁(yè)的手冊(cè)是一份公開(kāi)文件。它授權(quán)使用19種審訊方法來(lái)審訊犯人，其中包括允許將犯人單獨(dú)關(guān)押。

　　面對(duì)外界的猜疑和指責(zé)，美國(guó)中情局的發(fā)言人在回應(yīng)時(shí)并未否認(rèn)秘密轉(zhuǎn)運(yùn)囚犯，或者存在秘密監(jiān)押設(shè)施，只是對(duì)于外界對(duì)中情局活動(dòng)的描述提出異議。美國(guó)媒體披露的證據(jù)顯示，中央情報(bào)局曾長(zhǎng)期包租一架波音-737飛機(jī)將被捕的恐怖嫌犯運(yùn)往世界受審。有資料顯示，除上述波音-737客機(jī)外，中央情報(bào)局還租用了一架小型“灣流”型飛機(jī)來(lái)承擔(dān)類(lèi)似任務(wù)。美中情報(bào)局原高級(jí)顧問(wèn)也證實(shí)，稱(chēng)至少有100名恐怖嫌犯被美國(guó)特工跨國(guó)逮捕，隨后又用專(zhuān)機(jī)送往第三國(guó)接受審訊。目前，中情局拒絕就“跨國(guó)抓人，異地秘審”的行動(dòng)發(fā)表任何評(píng)論，只是堅(jiān)稱(chēng)自己所作所為是合法的，他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)并未將被捕人員送到“有使用酷刑傳統(tǒng)”的國(guó)家受審。

　　受歐洲理事會(huì)的委托，瑞士參議員迪克-馬蒂負(fù)責(zé)調(diào)查美國(guó)中情局的海外“黑獄”事件。馬蒂最新公布的報(bào)告顯示，共有14個(gè)歐洲國(guó)家參與了中情局秘密轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖疑犯和秘密監(jiān)獄的活動(dòng)。德國(guó)、土耳其、西班牙和塞浦路斯為非法轉(zhuǎn)運(yùn)嫌疑人的起飛點(diǎn)；愛(ài)爾蘭、葡萄牙、意大利、英國(guó)和希臘則是中轉(zhuǎn)站；波蘭和羅馬尼亞則可能設(shè)有秘密監(jiān)獄關(guān)押這些嫌疑人。此外，瑞典、波黑、英國(guó)、馬其頓、德國(guó)和土耳其對(duì)“特定嫌疑人權(quán)利遭到侵犯負(fù)有責(zé)任”。報(bào)告還認(rèn)定英國(guó)、愛(ài)爾蘭、葡萄牙和希臘等4個(gè)國(guó)家為中情局轉(zhuǎn)運(yùn)恐怖嫌犯的飛機(jī)提供了“中轉(zhuǎn)機(jī)場(chǎng)設(shè)施”。(蕭熙)