“在圣誕節‘炸機未遂’前，美國本來已經有足夠的情報線索來挫敗這一起恐怖事件發生，但情報部門卻沒有把這些線索聯系起來。”

　　1月5日下午，剛剛結束白宮安全會議，美國總統奧巴馬就在新聞發布會上指出，情報部門的這一失誤是“不能接受的”。他強調將改革情報系統，并加強機場安檢措施。

　　在此次白宮安全會議上，向奧巴馬作匯報的主角，是美國負責情報與國家安全的4位最高官員：美國國家情報總監丹尼斯·布萊爾、中央情報局局長萊昂·帕內塔、聯邦調查局局長羅伯特·米勒、國土安全部部長珍妮特·納波利塔諾。

　　對于與會的20多名內閣和美國安全部門最高官員來說，這個會議并不輕松，因為早在奧巴馬夏威夷度假結束前，白宮就放出風來——新年伊始總統要辦的第一件大事就是對這起重大事件“問責”。但至少到目前為止，還沒有情報界高官因“炸機未遂”事件而引咎辭職的消息傳來。

　　歲末年初，本來應該是美國人圣誕團聚、歡度新年的快樂時光，但美國的情報和安全部門這個年卻過得心驚膽戰、灰頭土臉。

　　圣誕節當天，尼日利亞籍恐怖嫌疑人阿卜杜勒穆塔拉布在西北航空公司523次航班上的“炸機未遂”事件，暴露出美國安全的“系統性缺陷”。阿卜杜勒穆塔拉布早已在美國情報部門監控的“黑名單”上，但他卻能順利登機，差點釀成“9·11”事件以后美國本土最大的恐怖襲擊慘案。

　　中情局局長萊昂·帕內塔這個年過得最為艱難。2009年12月30日，美國中央情報局在阿富汗的網絡又遭受重創，7名中情局在當地的官員遇襲身亡。

　　此次襲擊是于美國在阿富汗訪查普曼軍營發生的。據悉，當時中情局在阿富汗高層組織召開會議，策劃對該地區的“基地”組織老巢進行無人機精確打擊。一名中情局招募的“線人”其實是恐怖分子，他順利通過安檢，進入會場并拉響了炸彈。

　　這起襲擊被認為是美國中情局自阿富汗戰爭2001年開始以來遭到的最致命襲擊，甚至是中情局自1983年貝魯特使館爆炸案以來所遭到的最致命襲擊。

　　美國負責總統和政要安全的“特勤局”最近也不得安生。該局一直在調查去年的白宮“蹭飯門”事件：2009年11月，在白宮為歡迎印度總理辛格而舉行的晚宴上，薩拉希夫婦這對不速之客順利進入白宮，與總統奧巴馬、副總統拜登等美國最高領導人一一合影。

　　1月5日《華盛頓郵報》的一篇獨家報道再次讓“特勤局”顏面盡失。該報道稱，白宮晚宴的第三名不速之客浮出水面：一個名叫卡洛斯·阿倫的39歲男子隨著印度代表團成員混進白宮。如果說薩拉希夫婦混進白宮蹭飯可被稱作“偶發事件”的話，卡洛斯的曝光則讓“特勤局”難辭其咎。

　　這一系列事件所反映的問題，正如反恐專家大衛形容的：美國情報與安全系統“滿是漏洞”。這也是為什么奧巴馬以“炸機未遂”事件為導火索，給美國情報與安全部門定性為“系統性缺陷”。

　　奧巴馬5日宣布的兩項有關涉及反恐和國家安全的措施中，首當其沖的當然就是對情報系統進行改革。

　　他說，“上周我們就獲得了阿卜杜勒穆塔拉布前往也門的情報，在阿拉伯半島上的‘基地’組織不僅想要襲擊在也門的美國目標，也把襲擊目標對準了美國本土”。“美國有足夠的情報，卻沒有把這些線索聯系起來”，(情報系統的失誤)是“不能接受”的。

　　他強調，該事件本周之內完成調查。他要拿到“修訂所有(情報系統)失誤的建議”，并立刻開始“對情報系統進行改革”，杜絕類似事件的再次發生。據此間專家分析，美國的反恐政策將會因此此次事件再次出現一些改變。

　　據悉，系統性改革，包括情報搜集和分析工作方式和程序的改革，比如各個部門以及所有工作人員“負責任”地工作，“在情報搜集、分享、組合、分析的基礎”上，“采取迅速有效措施”。奧巴馬表示，他得到了相關部門的“承諾”。

　　奧巴馬5日宣布的另一項措施就是加強國際國內航班的安檢工作，包括采取新的安全掃描措施、增加機場排爆隊伍、增加航班上安全人員、擴大“禁飛黑名單”等。

　　目前，美國已經開始對來自或過境也門、尼日利亞等14個國家前往美國的乘客進行嚴查。許多機場已經在準備引入全身掃描設備。預計在2014年以前，美國一共將安置900個“全身掃描”安檢設備。

　　不過，也有專家指出，安檢設備的不足以及“全身掃描”引發“暴露隱私”的爭議，使美國安全部門無法通過安檢工作的加強來杜絕安全漏洞，關鍵還在于情報和安全系統的根本性改革。(駐美國記者 楊麗明）