中新網(wǎng)5月28日電 綜合報(bào)道 當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，奧巴馬上臺(tái)16個(gè)月后，首次發(fā)布了美國“國家安全戰(zhàn)略報(bào)告”。這份報(bào)告有52頁，其中一個(gè)重要變化是改變布什時(shí)期的單邊主義做法，強(qiáng)調(diào)與外界合作對(duì)話。媒體分析稱，盡管阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭還在繼續(xù)，但該報(bào)告使奧巴馬強(qiáng)調(diào)多邊外交重于軍事力量的想法正式化。

　　奧巴馬在報(bào)告序言中說：“長遠(yuǎn)國家安全并非藉在他人心中建立恐懼，而是通過與對(duì)方對(duì)話獲得。”方案提出利用外交、經(jīng)濟(jì)革新、發(fā)展援助、軍事力量以及教育，達(dá)到提升美國影響力的目的。

　　強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)是“實(shí)力源泉”

　　奧巴馬認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)上的成功對(duì)于美國保持海外影響力至關(guān)重要，必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和扭轉(zhuǎn)財(cái)政亂象當(dāng)作國家安全的優(yōu)先任務(wù)。

　　報(bào)告稱：“我們努力的核心是致力于復(fù)興我們的經(jīng)濟(jì)，這才是美國實(shí)力的源泉。”

　　奧巴馬還表示，在全球化時(shí)代，其它國家的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可直接影響美國人的生活。

　　改變小布什“先發(fā)制人”戰(zhàn)略

　　與布什政府的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略相比，奧巴馬強(qiáng)調(diào)未來處理國際事務(wù)時(shí)將以多邊外交優(yōu)先，并與國際組織合作，軍事將是外交努力無效情況下的最后手段。

　　根據(jù)這份報(bào)告，奧巴馬放棄了布什政府“反恐戰(zhàn)爭”的說法。

　　呼吁與中印等新興國家合作

　　在報(bào)告中，奧巴馬呼吁將美國的合作對(duì)象從傳統(tǒng)盟友擴(kuò)展到中國、印度等正在崛起的新興大國。該報(bào)告說，美國將和中國在共同關(guān)切的問題上進(jìn)行合作。

　　不過報(bào)告指出，將確保美國在地區(qū)和全球的利益及盟友不會(huì)受到負(fù)面影響。

　　此外，報(bào)告對(duì)朝鮮和伊朗對(duì)美國帶來的威脅提出了警告，但還是表示進(jìn)行接觸。

　　強(qiáng)調(diào)本土反恐

　　報(bào)告還堅(jiān)持反對(duì)恐怖主義，但強(qiáng)調(diào)這并非針對(duì)個(gè)別手段或信仰的戰(zhàn)爭，而是針對(duì)“基地”恐怖組織及其黨羽的作戰(zhàn)。

　　此外，針對(duì)近日不斷有恐怖分子試圖在美國國內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊，報(bào)告首次提出對(duì)抗本土極端主義者，并透過情報(bào)機(jī)關(guān)以及小區(qū)合作防范。

　　報(bào)告還提出，核擴(kuò)散、太空及互聯(lián)網(wǎng)遭受威脅屬于美國目前最大的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　背景：

　　公布《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》是每任美國總統(tǒng)的法定職責(zé)，它通常是重申政府現(xiàn)有立場，但可以影響預(yù)算和立法，且受到國際社會(huì)的密切關(guān)注，因此仍被認(rèn)為十分重要。