中新網3月17日電 據日本共同社16日報道，正如在沖繩美軍普天間機場搬遷問題上的走投無路所體現的那樣，日本鳩山由紀夫內閣的政策和政權運營出現了問題，上臺不到半年支持率就跌破了40%。陷入這一窘境的原因在于缺乏長遠戰略、最后關頭掉以輕心和決斷力不足。不過具有諷刺意義的是，在野的自民黨也未能對陷入危機的鳩山首相發動攻勢以扭轉時局。

　　11日晚，行政刷新會議在首相官邸召開。鳩山要求行政刷新擔當相枝野幸男“大干一場”，為第二次預算甄別工作做好充分準備。

　　2009年11月的第一次預算甄別由于全面公開工作情況而受到了輿論關注。很多鳩山身邊的人士認為，鳩山也“希望第二次甄別工作能成為重振政權的王牌”。提拔與民主黨干事長小澤一郎保持一定距離的枝野也是出于這一考慮。

　　不過第一次甄別后，2010年度預算僅削減了約6700億日元(約合人民幣505億元)，與壓縮3萬億日元的原定目標相距甚遠。政府首腦也表示“消除財政支出浪費需要修改制度本身，并不像原先所想的那樣簡單”，承認目標過于理想化。

　　枝野身邊的人士則希望人們不要對第二次甄別抱有過高期待，大打預防針稱“此次直接關系到獨立行政法人的存廢問題，非常困難。至多只能削減1000億日元”。

　　鳩山政府計劃在6月支付育兒補貼。雖然第一年度僅需支付一半即每月1.3萬日元，但政府并無確保財源的預期。政府內部人士也開始質疑從2011年度全額支付的可能性。財務副大臣野田佳彥認為“困難太大”。雖然鳩山極力消除不良影響，強調“將盡最大可能努力實現全額支付”，但除了發行赤字國債外還未找到其它財源。

　　盡管失業率等部分經濟指標多少有所好轉，但人們對未來心存不安，不愿積極消費。很多人由此認為“育兒補貼可帶來的經濟效果極其有限”。

　　關于普天間問題，鳩山在眾院選舉前提出的將其“遷至沖繩縣外或國外”的言論已完全成為了一付腳鐐。一名內閣成員認為該言論是為了極力突出與自民、公明兩黨聯合政府的區別而做出的，沒有考慮到以后的情況。此后該問題出現了多次反復，也表明民主黨事先并未準備取代現行搬遷計劃的新方案。

　　通過免去小澤的干事長職務來打開局面的提案在民主黨內久拖不決。一些中層議員期待鳩山“揮淚斬小澤”，彰顯首相官邸的領導力。但是，缺少了頗具影響力的小澤，政權運營能否順利呢？小澤身邊的人士放話稱：“少了小澤，民主黨不可能克服在參院選舉前的多個難關。”

　　不過，現在的自民黨也沒有能力追擊遍體鱗傷的鳩山政府。由于最近前總務相鳩山邦夫的退黨風波，黨內對總裁谷垣禎一等領導層的不滿情緒正在蔓延。一名自民黨中層議員慨嘆道：“自民黨為支撐鳩山政府出了一把力�！�