中新網12月11日電 綜合媒體報道，10日，為期2天的歐盟冬季首腦峰會在比利時首都布魯塞爾召開，歐盟領導人將重點討論向發展中國家提供應對氣候變化的援助資金、經濟刺激計劃的退出戰略以及歐盟未來發展計劃等議題。

　　歐盟此次會議是《里斯本條約》生效之后召開的首次歐盟峰會，由于新當選的歐洲理事會常任主席范龍佩2010年1月1日才正式上任，本次會議仍由歐盟輪值主席國瑞典的首相賴因費爾特主持。

　　會上，歐盟27個成員國的領導人將就氣候變化、經濟形勢等幾方面的問題作出商討和議定。

　　在丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會引來了全世界關注的目光，一向以“減排旗手”自居的歐盟自然也不能逃避這個問題。在減排目標上，歐盟各國并不能達成一致。此前英國首相布朗敦促歐洲各國將溫室氣體減排比例從20%增加到30%，但目前歐盟內部達成的共識仍停留在減排20%的階段。預計直到哥本哈根會議最后階段，歐盟才會對具體的減排目標作出最終確認。

　　此次歐盟峰會將確定歐盟在哥本哈根大會上的立場和策略，特別是向發展中國家提供資金援助，幫助他們應對氣候變化的問題。4個月前，歐盟委員會曾提出，從2010年至2013年，向發展中國家提供50億至70億歐元援助資金，每年提供5億至21億歐元；從2013年至2020年，每年提供20億至150億歐元的資助款項。不過，歐盟各國其后并未能就這一計劃的數字達成統一。周四晚，賴因費爾特表示，“你總能在27個主權國中發現分歧”。不過，賴因費爾特補充說，各國將徹夜商討，看能在“自愿基礎上做到什么”。

　　許多人擔憂，由于經濟衰退帶來高失業率、國家預算嚴重不足等后遺癥，歐洲各國的援助資金并非“源源不斷”；法國媒體指出，歐洲各國是否同意按照此前的計劃如數捐贈款項，將成為詮釋歐盟“在國際舞臺上的角色與聲譽的關鍵之舉”。

　　此外，歐盟還將就本年度各成員國應對經濟和金融危機的工作做出總結，并制定出經濟刺激計劃的退出戰略。面對經濟衰退，歐盟采取了一系列刺激經濟、穩定形勢的救市措施，也取得了相關成果，部分國家經濟開始增長，逐漸步出衰退。

　　不過，希臘、愛爾蘭、葡萄牙等國預算赤字日益膨脹，收到國際評級機構的警告，歐洲經濟形勢仍存在不穩定因素，當前形勢遠非已達到能讓人“高枕無憂”的狀態。

　　歐盟領導人將在會上研究撤出政府刺激計劃、削減銀行援助的辦法，即退出戰略。不過，在脆弱和恢復極其緩慢的經濟形勢面前，如何把握退出戰略合適的“度”，對歐盟來說還是一個很困難的問題。

　　本次峰會還將開始制定歐盟未來的經濟發展目標，力求改善歐盟國家經濟和就業狀況，穩定市場和社會，擴大歐盟在國際社會當中的影響力和競爭力，使歐盟繼續朝知識經濟體邁進。

　　在本次峰會上，新任歐盟主席范龍佩將向與會領導人介紹他上任后的工作計劃。