(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務必經該報許可。)

　　 未來日本海上自衛隊將在印度洋建立一支常備護航編隊，更頻繁地出現在海外

　　國際先驅導報特約撰稿海言發自北京 據日本媒體報道，日本海上幕僚長(相當于海軍參謀長)赤星慶治近日表示，海上自衛隊已決定向索馬里海域派遣兩艘驅逐艦以打擊那里的海盜。兩艘驅逐艦是隸屬于駐扎在廣島吳港基地的第四護衛艦群的“漣”號和“五月雨”號。海上自衛隊將正式開始進行相關訓練，同時研究派遣P-3C巡邏機及海上自衛隊特種部隊“特別警備隊”的問題，爭取在3月內開始在索馬里海域的打擊海盜行動。

　　兩艘驅逐艦會將與正在印度洋上執行反恐補給任務的另一艘驅逐艦和一艘補給艦，共同形成日本自衛隊在印度洋上的軍事存。

　　“低調準備”三月成行

　　與以往“海外派遣”行動相似，日本出兵索馬里再次經過了“低調”但卻“精心”的鋪墊與準備。去年12月，日本首相麻生太郎在官邸接受記者提問時就曾表示，日本有意向索馬里海域派遣海上自衛隊艦艇，并應為此修改相關法律。今年1月14日，日本自民黨召開國防聯席會議討論索馬里海盜問題。

　　目前，日本海上自衛隊已經接到預先號令，“漣”號和“五月雨”號將進行正式訓練，經過約一個月的準備后出發。2艘戰艦將搭乘共約350名艦員，相關人員的調配、武器裝備檢修、海上反海盜處置預案、國際協調等工作，都在緊鑼密鼓地進行之中。

　　按照討論中的海盜對策行動方案，日本護衛艦將以日籍船只為優先保護對象，部分海上保安廳官員將隨艦負責處理逮捕海盜和調查等司法手續。在日本政府正式發布海上警備命令后，預計3月底、4月初，日本艦艇編隊就將出現在亞丁灣的海平面上。

　　“宙斯盾”緊隨其后

　　從2001年開始，日本海上自衛隊基于《反恐特別措施法》，開始在印度洋海域長期游弋，累計向印度洋派出59艘次艦艇、1.1萬名自衛隊員。從“白根”級、“村雨”級到“金剛”級，從老式驅逐艦到最先進的“宙斯盾”級導彈驅逐艦，幾乎所有的日本主力艦艇都不失時機地參與到印度洋海上輪換機制中。“反恐”補給行動也成為日本進軍印度洋的第一步。

　　此次索馬里護航行動，日本按照“慣例”首先派出了級別較低的“村雨”級導彈驅逐艦“五月雨”號以及“高波”級導彈驅逐艦“漣”號。這兩艘艦艇曾分別于2003年1月至9月、2006年6月至12月參與印度洋補給。

　　目前，“十和田”號(AOE422)補給艦和“有明”號(DD109)導彈驅逐艦編隊，正在印度洋海域執行為期3個月的補給任務，預計“五月雨”號、“漣”號護航編隊將與之匯合，實現海上補給。出于低調考慮，此次日本最新型的“宙斯盾”級導彈驅逐艦并未“首發”，但預計會參與以后的輪換行動。

　　據了解，未來日本海上自衛隊還將實施第三步計劃，即在保留印度洋補給編隊的同時，建立一支常備護航編隊，艦隊組成將包括一艘大型遠洋補給艦和1至2艘導彈驅逐艦。護航艦隊組建后，日本海上自衛隊在印度洋海域的日常巡邏艦艇，將增至4至5艘，其活動范圍將從印度洋中北部擴大到非洲東海岸和印度洋中南部海域。

　　“中華神盾”成其目標

　　據日本《產經新聞》報道，日本政府還考慮派遣P-3C海上偵察機隨護航編隊到索馬里，P-3C的基地將安排在吉布提。日本P-3C將在亞丁灣海域上空監察所有船只的情報，極少露面的“中華神盾”艦無疑將成為P-3C的重要目標。

　　事實上，通過一系列“切香腸式”的“改革”，“專守防衛”的日本自衛隊已經擁有了向海外派兵甚至開火的權力。2008年的《新反恐特別措施法案》則刪除了須經國會批準的條款，進一步簡化了海外派遣活動的限制。

　　日本海上自衛隊在《新反恐法案》生效后，一直在尋求擴大補給艦隊規模。此次索馬里“護航”無疑給了自衛隊一個千載難逢的機會，其草擬方案中的采用兩支編隊交叉輪換機制、派遣P-3C反潛機參與艦隊警戒、尋求在印度港口或迪戈加西亞島建立補給點等目標，將借著索馬里“反海盜”的東風逐步得以實現。