大選臨近讓布什著急

　　布什政府在對朝改善關系方面表現出少有的積極與迫切的姿態，很可能是出于以下幾方面原因：一是由于新一輪美國總統大選將在2008年11月舉行，布什渴望在離開白宮之前給自己留一個“亮麗”的外交成績。

　　二是布什政府深陷伊拉克戰爭泥潭不能自拔，伊朗局勢緊張惡化，共和黨在中期選舉失去多數地位，龐大軍費使預算赤字累累，種種因素使布什政府沒有余力在朝鮮半島開辟新戰場。調整對朝政策如獲成功可以轉移民眾視線，緩解美國民眾要求立即從伊拉克撤軍對政府的巨大壓力。

　　第三，布什政府上臺7年以來，先是推翻了克林頓政府較為緩和的對朝政策，批評韓國盧武鉉政府推行的對朝包容政策，又采取了一系列對朝鮮的施壓措施，其結果是引起朝鮮的巨大反彈，從試射導彈到進行核試驗，導致東北亞局勢的不穩定因素逐步增加，這與美國全球戰略的設想相違背，所以美國適時調整對朝政策也是理所當然的。

　　美國為何對前景如此樂觀？

　　那么，是什么原因促使美國對美朝關系前景抱有如此樂觀的態度呢？

　　其實，美國政府從去年秋天就已經醞釀大幅改變路線，開始尋求同朝鮮對話。有些出乎美國意料的是，對朝鮮的試探性接觸得到了相對積極的回應，這讓美國多少有些“受寵若驚”。事態的發展似乎格外順利，先是4月8日，美國新墨西哥州州長、同時又是民主黨總統競選人之一的比爾•理查德森受朝方邀請，前往朝鮮進行了為期四天的訪問。之后，希爾于6月21日和22日對朝鮮進行閃電式訪問，其間會見了朝鮮外務省的高級官員。這還是繼希爾前任凱利2002年10月訪朝之后，美國主管朝核問題的官員第一次到訪平壤。7月20日，朝核問題第六輪六方會談團長會在北京閉幕，會議期間朝美雙方團長頻繁會晤，會議最后通過《第六輪六方會談團長會新聞公報》，顯然也是促成美國對美朝關系前景抱有樂觀態度的直接原因。

　　另一方面，對美國戰略意圖洞若觀火的朝鮮，本來可以進一步提高討價還價的籌碼，但近年來的不斷加強軍備和連續自然災害使朝鮮已經耗盡了資源和財力，由于聯合國安理會的制裁，還陷入了國際孤立處境，如果繼續采取對抗美國政策將不利于鞏固政權，所以朝鮮的對美政策也表現了一定的靈活姿態。美國對此也有判斷。

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