獨一無二的突發事件管理機制

　　不同的支援行動，都出自于同一個部門——俄羅斯緊急情況部。那它到底是一個什么樣的組織？5月29日，俄羅斯緊急情況部官員博洛夫先生通過遠程視頻，向《國際先驅導報》介紹了緊急情況部的反應機制。

　　“我們的職責范圍包括應對各種自然災害和人為災害。”博洛夫先生表示，俄羅斯緊急情況部雖然機構設置簡單，但非常有效，它制定了非常獨特，也可能是世界唯一的24小時預防和預測機制。這種機制的特點就是每時每刻都在實時監測和預報，并對每天掌握的信息數據進行分析。

　　博洛夫先生還透露，前不久，緊急情況部啟用了世界上獨一無二的突發事件管理中心，該中心可以對緊急情況進行密切監測，根據緊急情況發生的可能性進行分級，并根據級別采取相應的規范化措施。

　　據了解，緊急情況部成立于1994年，專門負責在發生緊急情況時向受害者提供緊急救助，最大限度減少自然災害和技術性災難造成的不良后果。該部擁有包括國家消防隊、民防部隊、搜救隊、水下設施事故救援隊、小型船只事故救援隊在內的多支應對緊急情況的專業力量。

　　軍事化管理是秘訣

　　在俄羅斯，哪里有災害發生，哪里就有緊急情況部的身影。

　　鳳凰衛視駐莫斯科記者盧宇光對此深有感觸，他曾多次采訪緊急情況部訓練和目睹該部“實戰”。在盧宇光看來，自上而下的軍事化管理才是它高效率的秘訣。

　　據了解，緊急情況部下設有6個地區中心。每個中心在緊急情況部的直接領導下負責所轄地區各種災害事故的預防和處理。博洛夫先生告訴《國際先驅導報》，總部下屬的每個管理局，都擁有相應的救援人員、設備和物資，能夠開展獨立的救援工作。

　　“在此次俄羅斯總統梅德韋杰夫訪華期間，中俄雙方達成了加強救災合作的協議。”伊薩耶夫先生向本報透露。其實早在今年2月中國南方發生雪災時，俄羅斯緊急情況部官員就表示愿與中國合作，并且向中方提供了自己建立應急儲備制度方面的經驗。

　　博洛夫先生在接受本報采訪時強調，救災是一項特殊復雜的工作，一定得有相應的專門機構以及專家來從事。(韓軒、梁輝)

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