獲得隨時“出海”許可證的日本自衛隊的動向讓世人擔憂，其正在走向一條危險的加速備戰之路。

　　不僅借打海盜之名派兵海外，更欲在非洲國家建立軍事基地

　　7月31日，《日本時報》引述日本政府的消息來源稱，日本準備在索馬里鄰國吉布提建立自己的基地，以駐扎反海盜的日本自衛隊成員和P-3C巡邏機。此前一周，日本國會通過的《海盜對策法》正式生效，日本防衛大臣濱田靖一下令，從7月24日起依據《海盜對策法》打擊索馬里海盜。該法把自衛隊的護航對象擴大到了外國船只，并允許向不聽警告的海盜船開火。

　　有軍事專家分析認為，日本在新的法律下準備加強在索馬里的反海盜行動，并借此建立反海盜基地，為海外長期駐軍造成既成事實，這也引起我們對日本艦隊遠洋作戰能力的強烈關注。

　　海外出兵后借機建基地

　　據日本共同社報道，當地時間7月28日晚，日本第二批打擊索馬里海盜派遣部隊、海上自衛隊“春雨”號和“天霧”號兩艘護衛艦在亞丁灣根據《海盜對策法》開始執行首次護航任務。日本海上自衛隊3月底首批派遣的兩艘護衛艦最早將于8月中旬返回日本，這兩艘護衛艦是根據《自衛隊法》海上警備行動開展護航活動，僅限于護衛日本相關船只。

　　日本第二批護航編隊依據的《海盜對策法》則擴大了護航對象，包括與日本無關的外籍船只。武器使用標準也得到部分放寬，除警告射擊外，還允許對靠近民間船只的海盜船實施射擊。由于護航對象獲得擴大且武器使用標準得到放寬，自衛隊護衛艦可能會首次在海外使用武器。

　　《海盜對策法》生效后，日本政府進一步透露消息說，日本準備在吉布提建立自己的基地。吉布提是索馬里鄰國，但治安相當穩定，各國艦船紛紛將此作為基地。目前，日本陸上自衛隊和海上自衛隊組成的150名護航編隊人員借駐在美軍駐吉布提的基地，該基地在吉布提國際機場附近。日本還向機場的管理公司租借了一個飛機棚停放2架P-3C巡邏機。《日本時報》報道稱，日本已與迪拜公司協商，計劃明年在吉布提國際機場附近建成一個停機坪，用來安置P-3C巡邏機和其他軍事設備，同時建營房供自衛隊成員居住。據說美國也要求日本建立自己的設施。

　　軍事專家分析認為，日本《海盜對策法》讓海上自衛隊獲得了可“隨時出海”的通行證，并為自衛隊借打擊海盜之名主動出擊留下了“法律空子”。現在，日本又謀劃在吉布提建立自己的基地，目的是為海外長期駐軍造成既成事實。