28日，歐盟同意與塞爾維亞簽署一項臨時協議，內容涵蓋經貿、教育等多方面，其中包括結束簽證限制等問題，將歐盟的大門向塞爾維亞打開了一個小口子。不過，簽署這項協議還要等到2月7日塞爾維亞第二輪總統選舉結束之后。

　　這份協議的時機頗為微妙。同意簽署協議是在1月28日，距離2月3日的塞爾維亞總統大選第二輪選舉還有5天；簽署協議的日期——2月7日，則是第二輪總統選舉結束后第4天。可以說，歐盟“醉翁之意不在酒”，而在于塞爾維亞總統大選。這是歐盟向塞爾維亞選民拋出的一個“餡餅”。歐盟打算用這個“餡餅”來“誘惑”塞爾維亞選民支持親西方的總統候選人塔迪奇，改變塞爾維亞的民意民心和政治天平。此前，在第一輪的總統大選中，親俄羅斯的候選人尼科利奇領先于塔迪奇。

　　不過，塞爾維亞能否真正收到歐盟的這份“餡餅”仍有不確定性。

　　歐盟之所以將簽署協議的時間推遲到第二輪大選結束后的2月7日，可能就是要等到塞爾維亞總統之爭見分曉。如果塔迪奇獲勝，這份協議將順利簽署；但如果尼科利奇獲勝，協議的命運將增添很多變數。在一定意義上，可以說，歐盟在向塞爾維亞拋出一個“餡餅”的同時，也在暗示塞爾維亞，想拿到“餡餅”，就支持親西方的塔迪奇吧。

　　塞爾維亞面臨艱難抉擇

　　對塞爾維亞來說，這項協議給了他們些許希望，但并沒有想象中那么完美。塞爾維亞一直期待的是與歐盟簽署所謂的《穩定與聯系協議》，這份協議被視為巴爾干國家加入歐盟的第一步，要求巴爾干國家根據歐盟標準健全國內法律制度，同時促進雙方經貿關系發展以及建立自由貿易區等。簽署了這份協議，歐盟的大門才算真正向塞爾維亞打開。

　　歐盟的“餡餅”不夠大也不夠完美，它是否足以改變塞爾維亞總統大選的結局，也難以預料。不過，如今擺在塞爾維亞面前的是一個艱難而重大的抉擇。

　　如今，擋在塞爾維亞加入歐盟道路上的主要障礙就是科索沃問題。科索沃阿爾巴尼亞族已經宣布將在數日內宣布獨立，預計將很快獲得美國和歐盟多數國家的承認。

　　留給塞爾維亞的選擇并不多，最壞的情況就是獨立引發騷亂乃至流血沖突。為了以防萬一，聯合國駐科索沃使團已下令準備采取緊急措施，隨時疏散使團工作人員家屬。不過，面對西方強大的外交、軍事壓力和歐盟的經濟誘惑，塞爾維亞很難下決心用武力來阻止科索沃獨立。(黨建軍)