中新社莫斯科十一月五日電 (記者 田冰)俄羅斯總統梅德韋杰夫五日在克里姆林宮向俄聯邦會議發表年度國情咨文，闡述俄今年的內政外交政策及發展前景，其中行政立法改革、懲治官員腐敗、克服金融危機和國際局勢問題是其四大主題。這是梅德韋杰夫今年五月份宣誓就任俄總統后首次發表國情咨文，廣受各界關注。

　　延長總統任期 嚴懲官員腐敗

　　梅德韋杰夫在國情咨文中提出修憲建議，將總統和國家杜馬議員的任期分別由四年延長至六年和五年。他認為，延長總統任期能夠使國家領導人更好地落實選前承諾。

　　梅德韋杰夫同時建議擴大議會權限，賦予其監督政府的職能，要求政府每年向議會作政府工作報告。根據俄憲法規定，俄羅斯聯邦會議為俄聯邦議會，由聯邦委員會(議會上院)和國家杜馬(議會下院)組成。另外，梅德韋杰夫建議，聯邦委員會應由聯邦主體議會的議員代表組成，而不是像目前由地方行政長官和地方議會領導人根據個人愿望委任，以更好地執行民意。

　　梅德韋杰夫同時強調說，他并非要對俄憲法進行改革，而是修正憲法某些條款。“修改憲法將不會觸及憲法的實質。”

　　梅德韋杰夫認為，腐敗是自由民主社會的頭號敵人，相關反腐法律文件已經提交國家杜馬審議，其特點是綜合性、系統性和針對性。他表示，要提高對國家公務人員的要求，包括對其個人及家庭成員的收入和財產申報，同時加大對濫用職權的行政、司法懲處力度。

　　力克金融危機 改革世界體系

　　梅德韋杰夫表示，俄羅斯準備與其他國家一道，共同克服金融危機帶來的后果。他呼吁“建立多個機制，凍結國際社會中某些成員做出的錯誤、自私，有時甚至是危險的決定。他直言不諱地批評美國在經濟領域的重大失誤，導致本土金融市場動蕩，從而造成全球性的金融危機。

　　梅德韋杰夫說：“二00八年的教訓和危機對各個負責任的國家表明，該到行動的時候了，必須徹底改革世界政治和經濟體系。”他表示，俄羅斯將始終堅持這一立場，并將就此與美國、歐盟、“金磚四國”以及所有相關國家進行協作。“我們將盡一切努力，使世界更加公正和安全。我對此深信不疑。”

　　向奧巴馬喊話 加強全球安全

　　俄總統同時對奧巴馬當選為美國新一屆總統做出回應。他說：“我們和美國人民之間不存在問題，我們沒有與生俱來的反美主義。”他希望奧巴馬新政府能夠作出有利于兩國關系全面發展的選擇。

　　但梅德韋杰夫再次重申，反對美國在歐洲部署反導系統，并警告說俄將采取一系列應對措施。他認為，高加索沖突被當作北約戰艦進入黑海及美國在歐洲部署反導系統的借口。

　　梅德韋杰夫表示，俄羅斯不會卷入軍備競賽，但將在與波蘭接壤的“飛地”加里寧格勒州部署“伊斯坎德爾”導彈系統，同時恢復原定撤銷的俄某導彈師三個團的戰斗值班任務，推遲原定解散該導彈師計劃，并考慮動用俄海軍力量和電子干擾壓制，以應對美國在東歐地區部署的反導系統。

　　梅德韋杰夫說，應當采取綜合的具體措施來加強全球安全，加強國際關系的法律基礎；應當形成多中心的國際關系體系，世界不能由一個國家來操控。他認為，建立新的全球集體安全體系的時機早已成熟，俄羅斯將與歐洲深入開展安全領域對話，同時加強與歐亞經濟共同體、獨聯體、歐盟、中國、印度及其他國家的各種關系。