中新網11月20日電 綜合報道，20日下午，東盟10國領導人在新加坡舉行的第13屆峰會上簽署了《東盟憲章》。

　　《東盟憲章》作為東盟成立40年來第一份具有法律約束力的文件，在東盟發展歷程中具有里程碑意義。

　　該憲章就東盟的戰略目標、原則、地位以及構架等作了明確規定，其中提出，東盟要致力于維護并加強本地區和平、安全與穩定，以及經濟一體化建設；繼續堅持不干涉內政的基本原則；尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭。

　　《東盟憲章》的起草工作在2005年第11屆東盟首腦會議時被納入議事日程。今年1月舉行的第12屆東盟首腦會議通過了關于制訂《東盟憲章》的宣言，并決定成立高級別特別小組，負責起草《東盟憲章》。

　　《東盟憲章》主要內容如下：

　　目標

　　維護并加強本地區和平、安全與穩定。

　　保持本地區無核武化，支持民主、法制和憲政，為東盟居民提供公正、民主與和諧的和平環境。

　　致力于經濟一體化建設，構建穩定、繁榮和統一的東盟市場和生產基地，實現商品、服務和投資自由流動，促進商界人士、技術人才和勞動力的自由往來；增強合作互助，在本地區消除貧困，縮小貧富差距。

　　加強開發人力資源，鼓勵社會各部門參與，增強東盟大家庭意識。

　　原則

　　繼續堅持不干涉內政的基本原則。

　　尊重各成員國的獨立、主權、平等、領土完整和民族特性；堅持以和平手段解決紛爭；不干涉成員國內政；就涉及關系東盟共同利益事宜加強磋商機制，依照東盟條約和國際慣例解決紛爭，棘手問題將交由東盟首腦會議協商決定。

　　地位

　　《東盟憲章》對各成員國具有約束力，賦予東盟法人地位。

　　架構

　　東盟首腦會議為東盟最高決策機構，每年舉行兩次會議。

　　東盟成員國領導人在峰會上決定有關東盟一體化的關鍵問題，決定發生緊急事態時東盟應采取的措施，任命東盟秘書長。

　　設立4個理事會，其中一個由外長組成，負責協調東盟重要事務，另外3個分別負責政治安全、經濟一體化和社會文化事務；每個理事會各由一名副秘書長負責。

　　成立一個人權機構，致力于改進本地區人權狀況。

　　其他

　　憲章將英文定為東盟的工作語言，并規定每年8月8日為“東盟日”，并對東盟旗幟、徽章作出相關規定。