四川又有一鄉"全裸"公示接待開支 不上網不作秀

　　中新網宜賓7月9日電(陳涌 徐偉)位于四川省宜賓市珙縣羅渡苗族鄉最近發生了一件新鮮事：鄉鎮黨委書記、鄉長以及工作人員的公務接待費、差旅費、包車費等報帳開支全部匯成表格上墻公開接受黨員干部和群眾監督，并將一年來鄉鎮黨委、政府可以支配的公務接待費用、辦公經費總額全部公開，被當地群眾稱為敢于公開“曬裸帳”的鄉政府，也因之成為四川第二個“白廟鄉”。

　　中國的大多數鄉鎮都面臨著接待重、打白條、簽單消費等困惑，經濟狀況運轉困難。7月9日，黨委書記郭春均表示，公開公務開支的情況，該鄉從今年起可以節約經費開支20萬元以上，減少公款吃喝、打白條簽單消費、公款用車、公款差旅。他們決不作秀，也不考慮把這些“裸賬”小范圍地上網公示，要通過村組干部和更大范圍的張貼讓全鄉的群眾知曉并監督“裸賬”。

　　目擊：敏感帳目張貼在鄉政府大廳

　　羅渡苗族鄉離縣城約70公里，約要1個多小時的車程。進入鄉政府辦公樓大廳，記者在機關工作人員去向牌的旁邊看到了一張“機關職工2010年5月份報銷公示”的表格，條理清晰地分報帳項目就21名鄉鎮機關干部的進行公示。前來辦事的村民熊世文告訴記者：“在自己的印象中，公費開支報帳神秘兮兮的，余地大，只要領導簽字，一般就沒有更多人知道了。第一眼看到時候，還以為看錯了眼，仔細一看，確實對接待費等敏感項目公開了。”

　　羅渡苗族鄉財政所所長何勇指著公示表告訴記者，以前鄉鎮從來不會對公務開支進行公開，接受群眾監督。只有財政、審計等部門查看。

　　黨委書記郭春均則表示，公開公務開支的情況，所需接待盡可能進入機關食堂，少數不能進入需現金開支的實行三位主要領導集體簽定并全部現金支付，不打一張白條。各種開支報帳審核后還全部上墻公示，一年鄉里有權支配的公務接待費和辦公經費共計40萬元的“盤子”也全部上墻公開開支進度情況和節余情況。

　　過去：“欠帳”鄉政府運行困難

　　由于鄉鎮工作情況具體、條件艱苦。羅渡苗族鄉跟我國許多鄉鎮一樣面臨著辦公條件簡陋、鄉鎮下村工作缺少交通工具、接待負擔重等實際困難。至今，羅渡苗族鄉沒有一輛公務用車。工作是有經濟成本的，許多鄉鎮干部到偏遠的村里進行檢查等各項工作時，只要依靠包長安車等交通工具，由于當時人人都可以因工作可以簽字包車下村，一年里包車費用高達10多萬元。由于沒有現金支付，到年底的時候，包車的司機就頻繁到鄉政府催帳。

　　財政所所長何勇回憶道，這個時候他最難受了，打白條往往也付出了更多的成本。此外，由于機關食堂只有一個人做飯，接待領導和客人條件不成熟，各級部門來鄉里不可能不接待，承擔接待任務的同志只要在政府附近的飯館接待并簽字，年終一到，這些費用也很高昂。

　　“這樣的運轉會讓鄉鎮機關更加困難，一些不明不白的個人開支和不必要的浪費也容易掩蓋在報銷里，造成惡性循環，影響形象。”長期在鄉鎮工作的郭春均憂心忡忡，鄉鎮干部干工作不產生接待成本是不可能的，差旅費不產生也不可能，但是一旦公開每個人的公務接待等開支，這些管理的漏洞就可以有效減少。”今年5月，鄉干部們就陸續接到了要公開開支上墻的消息。6月中旬，5月份的開支公示正式亮相公開。

　　公示接待裸賬：在反對中堅決推行

　　“公示的第一天，我就聽到了一些反對的聲音，畢竟這些經辦過程和報銷項目是容易產生個人好處的，也有機關干部和群眾認為這是短期行為，命不長。”鄉長張友平回憶道。