北京警方首設公關領導小組 主動與公眾“拉關系”

　　昨天上午，(北京)市公安局公共關系領導小組掛牌成立，局長傅政華親任組長。警方正從以往的機械性宣傳向主動公關轉變，全警公關時代拉起了帷幕，這在全國省級公安機關還是首次。

　　公共關系建設將整合資源，打破以往新聞宣傳、社會宣傳、警民互動工作各行其是的格局，將各類涉及社會利益和警民關系的問題匯集在公共關系平臺上。領導小組下設的辦公室成員單位涵蓋了新聞、外事、信訪等多個部門。

　　公共關系小組提出，“警務公開”就是要“以坦誠的情感和態度，與社會和公眾進行真誠、公開和及時的信息交流和溝通。”

　　社會宣傳、媒體宣傳、社區民警述職等警務公開手段都將實現常態化。公共關系小組承諾：今后，社會關心的話題、群眾關切的問題也將得到比以往更為及時的回應和反饋。

　　公共關系工作的具體內容還包括：在網上開博客和微博，與網民面對面交流互動，制作推廣形象宣傳片、設立形象大使，開辦警民互動基地，推進警營開放等。警方表示，即使網民表達了與警方不同的觀點、甚至激烈的批評，只要是在法律許可范圍內的，不是惡意攻擊的，警方將直面質疑，有道理的建議都會采納。警方表示，將盡量體諒發帖人心情，不會輕易刪帖。另外，對于可能影響破案的關鍵細節、技術手段等涉密信息以及涉及他人隱私等信息，警方將慎重處理。下一步，市公安局各單位及下屬分局，也將按照要求設立公共關系領導小組和辦公室，配備專門的新聞發言人。

　　北京警方還將對所有民警進行公共關系觀念的培訓，讓每名民警都養成維持良好公共關系的理念。

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　　從被動宣傳向主動公關轉變

　　“經常是在案件發生過程中，就已經有現場圖片被傳到了網上，甚至有時劫持人質的綁匪都能從新聞里知道警方要干什么。”一位民警總結道，“新聞靠捂是捂不住的。”而在“孫志剛”、“黃光裕”等案件中，警方的“失語”也引發了不少負面評論。

　　中國公安大學教授王大偉認為，北京警方成立公共關系小組是警務工作從被動反應式向主動先發式的一次值得肯定的轉變。人民群眾才是抑制犯罪的主力軍，尤其是在中國，民警的配備比例僅為萬分之十一，而在西方社會，這一數字為萬分之三十五。中國警方更應走群眾路線。這樣一來，搞好公眾關系理應被警方重視。

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　　北京公安宣傳的變遷：

　　上世紀80年代，北京市公安局的對外宣傳還處于“法制宣傳”時代。屬于公安發布什么，公眾就聽什么。公安工作一度也相當神秘。

　　2000年，市公安局法宣處改組為新聞發言人辦公室。除了案件報道外，開始定期對刑偵、治安等公安工作進行發布和報道，如集中組織采訪看守所開放日等。另外，應對各類突發事件成為新聞辦的重要職責。命案、劫持人質、明星吸毒等公眾非常關心的案件中，警方都會發言。但是，在突發事件的對外宣傳中，媒體普遍反映，警方基本持“你問我答”的態度，屬于你問什么我說什么，缺乏主動性。隨著信息渠道更加多元化，公安新聞輿論引導工作面臨的挑戰和壓力越來越大。市公安局公共關系小組隨之成立。（記者侯莎莎）