礦領導下井落實難 監督機制配套法規缺位

　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，今年7月份，國務院下發了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》，要求：煤礦、非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、同時升井。”

　　下井領導是老板跟班的

　　通知已經下發了一個多月，各地執行的情況究竟如何呢？近日，陜西電視臺《今日點擊》的記者前往延安、銅川等地的一些煤礦進行了調查采訪。記者首先來到了延安市黃陵縣店頭鎮由私人承包的沙場溝煤礦。在這里，記者在井口處，碰到了剛上井的礦工。

　　記者：你剛從井下上來？

　　工人：對。

　　記者：今天那個領導帶班？

　　工人：就是浙江跟班的。

　　記者：他是礦上的副礦長嗎？

　　工人：不是，就是浙江老板安排的人。

　　煤礦老板居然記不起來生產礦長的名字

　　從剛才下井工人的回答中，我們了解到當天帶班的并不是礦上的領導。那么，這個煤礦到底有沒有礦上的領導下井帶班呢？記者到該煤礦的辦公區，見到了這家煤礦的老板，記者向他詢問了當天下井帶班的情況。

　　記者：今天是哪個礦長帶班？

　　老板：今天，今天是生產礦長。

　　記者：叫什么名字？

　　老板：叫什么？我記不起來了，我問一下。

　　煤礦老板居然記不起來生產礦長的名字，這事聽起來真是有些怪異。隨后，這位老板在詢問了其他工作人員之后告訴記者，當天下井的生產礦長叫張喬平。記者試圖通過連接井上和井下的通訊系統和張喬平通話，或者在井口等待張喬平升井，但卻遭到了煤礦方的拒絕。

　　采訪必須要我煤炭局同意　通風科的科長下井　

　　煤礦總工程師：你現在采訪必須要我煤炭局同意，為這是專門開會說過，我給說了煤炭局還批評我呢！煤炭局駐礦人員有一個人員在場我就同意。

　　記者隨后又來到了黃陵縣店頭鎮的另一家民營礦南川一號煤礦，在調度室，記者見到了這家煤礦的一位負責人。

　　記者：是那個領導下井了？

　　負責人：是陳科長。

　　記者：陳科長算不算礦領導？

　　負責人：是的。

　　記者：陳科長是哪個科的科長？

　　負責人：通風科的科長。

　　據記者了解，礦領導主要指礦長、副礦長、總工程師、總會計師、總經濟師等，通風科的科長顯然不在礦領導的行列。那么，這家煤礦的安檢員是否在工作崗位上呢？煤礦給出的答案仍然是模糊的。

　　記者在走訪了多家民營煤礦后發現，這些煤礦執行領導下井帶班制度并不怎么嚴格，記者也發現，這些煤礦安檢員工作時間不到位的情況普遍存在。

　　落實領導帶班下井制度，不僅要把眼睛盯在礦領導身上，更要盯在監督機制和配套法規的制定上。如果能立法確定礦領導帶班作業制度，推行超越其它行業的“強力”管理手段。那么，領導下井制度才能得到真正的落實，礦難頻發的勢頭才有望得到有效遏制。