軍事專家:應對非傳統安全威脅應突出能力建設合作

　　中新社石家莊10月13日電 題：軍事專家：武裝部隊應對非傳統安全威脅應突出能力建設合作

　　中新社記者 王歡

　　比起傳統安全威脅，非傳統安全威脅涵蓋領域更廣泛，需要綜合運用政治、經濟、外交、法律、科技等手段予以應對，國家間更迫切需要積極對話和緊密合作。正在石家莊召開的第二屆東盟與中日韓(10＋3)武裝部隊非傳統安全論壇上，與會代表一致認為應進一步加強各國武裝部隊應對非傳統安全威脅能力建設，探討更為多樣化的合作方式和途徑。

　　去年以來，東亞和東南亞地區地震、干旱、洪水、泥石流等重大自然災害頻繁發生，危害巨大；有組織的恐怖暴力活動有增無減，國際化更為明顯，軍事化更加突出；危及10＋3國家共同利益的海盜活動和跨國犯罪日趨猖獗。應對共同的威脅需要整體的合力，泰國駐華國防兼陸軍武官樂朋上校說：“面對這些更加突出的新威脅、新挑戰，加強10＋3武裝部隊應對非傳統安全威脅能力建設合作必要而緊迫。”石家莊陸軍指揮學院院長戰玉少將提出：“建立各方都能接受的合作方式，并使其落到實處、共同受益是我們的共同愿景。”

　　2009年首屆東盟與中日韓武裝部隊非傳統安全論壇在對非傳統安全威脅的界定、武裝部隊層面進行合作的必要性以及合作領域等方面達成了共識。石家莊陸軍指揮學院訓練部部長郭新元大校向中新社記者表示：“今年的論壇在上屆基礎上將能力建設列為主題，大家交流經驗、商討對策，向務實合作方向又推進了一步。”

　　地區國家在應對非傳統安全威脅方面具有相同的見解和共同的目標，除進行地區協作外，雙邊或多邊合作是可行且必要的。針對合作的具體構想，石家莊陸軍指揮學院副教授陳勝武上校指出，10＋3國家結合地區特點，著眼武裝部隊應對非傳統安全威脅的能力需求，需要加強情報預警能力、應急反應能力、力量投送能力、指揮控制能力、現場處置能力和綜合保障能力，并開展合作。他建議將應對災害、打擊恐怖主義、海上安全列為能力建設合作的優先領域，并提出應依托論壇，通過交流經驗、開展非傳統安全情報合作、培訓合作、訓練合作、裝備與技術合作等基本途徑實現10＋3框架下武裝部隊應對非傳統安全威脅能力建設合作，得到多個國家代表的認同。

　　“東盟與中日韓武裝部隊非傳統安全論壇本身既是平臺又是合作內容，10＋3合作要想走向深入必須和論壇發展相結合。”郭新元大校特別強調，“目前論壇建設尚處初期，參會人員為部隊旅團級指揮員和國防部防務官員層面，每一屆人員變化都較大，要想論壇持續發展下去，建立一種穩定的聯席機制和協調機制非常必要。而借助互聯網平臺實現信息常態化和機制化共享，政府間創造機會實施聯合訓練、演練，則是推進合作的基礎和亮點。”