解讀習(xí)近平主席訪拉美三國：中拉關(guān)系開啟新篇章

　　中國國家主席習(xí)近平將于5月31日至6月6日對特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥三國進行國事訪問。此間專家認為，習(xí)近平的拉美之行將開啟中國同拉美和加勒比地區(qū)關(guān)系的新篇章，并為中國與上述三國的雙邊關(guān)系注入新的活力。

　　中國國際問題研究基金會拉美研究中心主任吳長勝認為，習(xí)近平主席的拉美之行是一次戰(zhàn)略性的訪問，是中國領(lǐng)導(dǎo)層換屆以來又一次重大外交行動，體現(xiàn)了中國新一屆政府全方位外交的戰(zhàn)略布局，對完善中國外交格局、推動中國同拉美和加勒比地區(qū)全方位合作交流具有深遠影響。

　　他說，墨西哥是拉美地區(qū)大國，也是新興發(fā)展中大國，是中國在拉美地區(qū)最重要的合作伙伴之一，發(fā)展對墨西哥的合作交流意義重大。哥斯達黎加是中國在中美洲的唯一建交國，在中美洲地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平出訪適逢中哥建交六周年，將有力助推雙邊關(guān)系發(fā)展。特立尼達和多巴哥是加勒比地區(qū)最具代表性和地區(qū)影響力的國家，此訪是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對特多的首次訪問，同時可以說是對英語加勒比地區(qū)的歷史性訪問，將有力帶動中國和加勒比地區(qū)的友好合作關(guān)系。

　　受訪專家都曾長期在拉美和加勒比地區(qū)工作，談到中國和往訪國關(guān)系的發(fā)展，都表達了充分的樂觀態(tài)度。

　　吳長勝曾任中國駐拉美數(shù)國大使。他說，中國和墨西哥同為文明古國，兩國交流源遠流長。中墨兩國元首在兩個月內(nèi)實現(xiàn)互訪，并不多見，體現(xiàn)了兩國對發(fā)展雙邊關(guān)系的高度重視。他表示相信，習(xí)主席此次出訪墨西哥將把兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到一個新的高度。在經(jīng)貿(mào)方面，他認為兩國在能源、旅游等方面合作前景看好。

　　中國前駐哥斯達黎加大使李長華對記者表示，自中哥自由貿(mào)易協(xié)定于2011年生效以來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速。他認為，目前兩國在基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、能源和生態(tài)保護等領(lǐng)域的潛力巨大。今年11月將在哥斯達黎加舉行的第七屆中國-拉美企業(yè)家高峰會將為中拉經(jīng)貿(mào)關(guān)系開拓新空間。

　　剛剛卸任不久的中國前駐特立尼達和多巴哥大使楊優(yōu)明說，盡管中特兩國雙邊貿(mào)易額較小，但目前雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信等領(lǐng)域合作不斷擴大。特立尼達和多巴哥是加勒比共同體的重要成員國，其豐富的油氣資源和旖旎的自然風(fēng)光可成為今后兩國經(jīng)濟和旅游合作的重點。

　　而這些，都是中拉關(guān)系近年來快速發(fā)展的縮影。隨著中國在2008年頒布《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》，中拉政治互信日益加深，中國與拉美主要大國間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得到加強，與主要拉美新興市場國家在20國集團、金磚國家等多邊機制內(nèi)保持密切磋商，雙邊關(guān)系中的戰(zhàn)略性和多邊性進一步擴大。

　　特別是今年以來，中拉高層交往頻繁密集。4月墨西哥總統(tǒng)培尼亞、秘魯總統(tǒng)烏馬拉同期訪華并出席了博鰲亞洲論壇2013年年會。此外，國家副主席李源潮剛剛結(jié)束了對阿根廷和委內(nèi)瑞拉的正式訪問，烏拉圭總統(tǒng)穆希卡即將于本周末開始對中國進行工作訪問。

　　受訪專家一致認為，近年來中拉交往呈現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展的良好態(tài)勢，此次習(xí)主席出訪拉美三國展現(xiàn)了我高度重視同拉美和加勒比國家發(fā)展友好合作關(guān)系的真誠意愿。

　　中拉包括經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域合作取得的成果同樣可圈可點。進入新世紀以來，中國與拉美國家抓住經(jīng)濟全球化帶來的機遇，利用雙方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的天然互補性，攜手合作，推動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)升溫，雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)躍升式發(fā)展。目前中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國。在世界經(jīng)濟存在下行壓力的背景下，中拉貿(mào)易仍保持較快增長。2012年，中拉雙邊貿(mào)易逆勢創(chuàng)下2612億美元新高，同比增長8.1%；中國在拉美非金融類投資存量超過540億美元。“這些都充分表明，中國對拉美經(jīng)濟氣候的調(diào)節(jié)作用與日俱增。”吳長勝說。

　　吳長勝表示，從當(dāng)前和長遠看，中國和拉美地區(qū)國家經(jīng)貿(mào)合作互補性強，共同利益不斷擴大，為中拉的合作前景提供了更加廣闊的空間。得益于拉美宏觀經(jīng)濟調(diào)控措施得當(dāng)和“中國因素”的支撐，拉美地區(qū)經(jīng)濟去年保持了3.7%的增長，這為中拉經(jīng)貿(mào)合作提供了更為堅實基礎(chǔ)。

　　在他看來，中國和拉美可以通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強產(chǎn)業(yè)鏈融合等方式進一步挖掘合作潛力。相信習(xí)主席這次訪問一定可以為今后中拉合作開辟新領(lǐng)域、開創(chuàng)新天地。

　　三位前大使在接受采訪時表示，在中拉關(guān)系在各領(lǐng)域取得長足發(fā)展的同時，隨著全球形勢和自身發(fā)展的變化，中國和拉美地區(qū)分別作為最大的發(fā)展中國家和西半球的發(fā)展中地區(qū)，雙方都面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、改善民生、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等共同挑戰(zhàn)和機遇。

　　他們一致認為，習(xí)近平主席此訪將進一步加強中拉高層交往，而領(lǐng)導(dǎo)人之間建立的個人友誼，對指導(dǎo)和推動雙邊關(guān)系的發(fā)展非常重要。他們表示，習(xí)近平主席此次拉美之行，將是中國互利共贏、共同發(fā)展外交理念的一次有力實踐，中拉關(guān)系將通過此訪書寫更加美好的新篇章。(記者裴劍容、胡紅蕾、梁淋淋)