在今天(9月22日)召開的中國社會保障論壇2007年年會上，中華全國總工會副主席董力呼吁，國民社會保障待遇水平應該與國家經濟發展水平相適應，國家應適度提高社會保障待遇水平。

　　董力在發言中說：“我國經濟持續快速健康發展，財政收入大幅增長，國家要建立養老金的正常調整機制，適當降低職工個人醫療保險自付比例，定期調整工傷、失業、最低生活保障等社會保障的待遇水平，確保全體人民共享經濟發展成果。”

　　董力認為，目前我國社會保障方面存在4個亟待解決的問題。一是相當一部分職工仍然未被社會保險制度覆蓋。相當數量的非公經濟就業人員、靈活就業人員沒有參加社會保險，部分困難國有和集體企業職工無法參保，數千萬農民工的社會保險剛剛開始探索。2006年，全國2.83億城鎮就業人員中，參加基本養老保險和實施機關養老辦法的約占58%，參加基本醫療保險的只占43%，參加其他社會保險的比例更低。

　　二是各級財政對社會保障的投入不足。“十五”期間社會保障所占份額僅相當于財政支出的12%左右。地方財政對社會保障的支持也不到位，以至形成了“逐級向上看、地方找中央”的局面。

　　三是社會保障總體水平不高。以企業退休人員的養老金為例，盡管國家連續3年提高企業退休人員基本養老金，企業每月人均養老金從714元提高到963元，但僅為全國城鎮單位在崗職工月平均工資1750元的55%,也大大低于機關事業單位退休人員的養老金。

　　四是社會保障立法滯后。我國目前的社會保障相關法律仍不健全，《社會保險法》及其配套的養老、醫療等保險條例均未出臺。 (記者劉聲)