連發三問說隱患

　　[原聲回放] “隱患是安全的大敵，隱患不除，事故未已……類似這種事故能不能避免？這種慘案能不能不再發生？用鮮血和生命換來的事故教訓能不能深刻汲取？”

　　——李毅中在國務院湖南省鳳凰縣“8·13”堤溪大橋垮塌特別重大事故調查組成立大會上的講話

　　隨著安全生產“落實”和“攻堅”工作的不斷深入，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域的事故隱患苗頭卻日漸顯露。

　　為有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉，2007年5月12日，國務院辦公廳下發通知，部署在重點行業領域開展安全生產隱患排查治理專項行動，并排出了時間表：6至7月為企業自查自改階段，排查出的問題隱患要立即整改；7至8月為地方政府督促檢查階段；8月下旬到9月中旬，由國務院安委會組織對相關省(區、市)進行督查；第四季度各單位要組織“回頭看”，再檢查，再落實，建立長效機制。

　　麻痹、隱患是安全的大敵，隱患不除，事故未已。李毅中心里早就繃緊了這根弦。

　　“近兩年全國安全生產總體趨穩趨好，安全狀況有所改善，但隨之而來的是在一些同志中盲目樂觀、麻痹松懈也時有滋生。有的對安全生產的長期艱巨性認識不足，對潛在的危機警覺不夠；有的看成績多，看問題和差距少，有的危機感和緊迫感淡化，抓工作沒有以前那么緊了……”李毅中說。

　　但是仍有不少地方、不少人心存僥幸，對中央的政令充耳不聞。

　　果然事故還是發生了。

　　8月13日，正在建設的湖南省鳳凰縣堤溪沱江大橋發生坍塌，造成64人死亡、22人受傷。經調查認定，這是一起嚴重的責任事故。施工、建設單位嚴重違反橋梁建設的法規標準、現場管理混亂、盲目趕工期，監理單位、質量監督部門嚴重失職，勘察設計單位服務和設計交底不到位，湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關部門監管不力，致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求……

　　“堤溪大橋在事故前就存在著重大隱患，有關責任單位、責任人沒有排查，沒有發現，更沒有采取有效措施，結果釀成大禍。類似這種事故能不能避免？這種慘案能不能不再發生？用鮮血和生命換來的事故教訓能不能深刻汲取？”李毅中在事故調查組成立大會上大聲質問說。

　　不只如此，就在七八月，全國共相繼發生死亡或者涉險10人以上的事故18起，其中由于自然災害引發的事故7起。有的經全力搶救，被困人員幸免于難，如河南省三門峽市陜縣支建煤礦7月29日的洪水淹井事故中69名礦工被成功救出。但多數時候沒有這么幸運。8月17日，山東省新泰市華源礦業公司因柴汶河河岸決口引發潰水淹井，172名礦工遇難。

　　“黑色的七八月”，帶給人們的是血的教訓。

　　李毅中在分析事故原因時再次重申：“最近發生的事故，客觀上看有些與極端天氣事件頻繁、自然災害嚴重有關。但是從根本上講還是重視不夠，工作不力。一些地方和單位責任不落實，監管不到位，對潛在的重大隱患沒有認真排查治理……”

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