“我當了幾屆黨代表，以前在閉會后連自己的代表身份都忘了，現在實行常任制，我們的職責明確多了，要干的事也多了。”四川省大英縣黨代會的代表、回馬鎮文武村黨支部書記魏厚英說。

　　1月8日，冷霧彌漫。正在田間地頭奔走的魏厚英對記者說：“過幾天縣上就要開黨代會了，我要多聽聽鄉親們的意見，把我的建議案寫得充實一點。”她調研的題目是新型農村合作醫療如何讓群眾報個“明白賬”。

　　大英縣2003年被四川省委確定為黨代表大會常任制工作試點縣之一。記者接觸到的縣黨代表都反映：過去，只有在5年一次的黨代會期間才有講話的機會，現在可以經常講，敢講真話，講話管用了！

　　組織機構系統化

　　建立建議案辦理機制

　　在大英縣縣委辦公大樓里，記者看到一個很特別的辦公機構，標牌上寫著：黨代表聯絡辦公室。辦公室窗明幾凈，辦公設備齊全，傳真機24小時待機，配有專職干部3名。這個辦公室是黨代表大會常任制的日常辦事機構。

　　“黨代會常任制的一個顯著特點就是黨代表在職常任，‘常任’的核心是日常行權。”大英縣委常委、組織部長周華說。

　　大英縣建立黨代表年會制度，大會設立主席團，下設秘書處、代表資格審查委員會、代表建議案審查委員會。代表按照地轄劃分和分類歸口的原則，常設了12個代表團，其中在11個鄉鎮按地域相近組建了5個代表團，在縣直部門按黨群口、政府口等設立了7個代表團。大會期間，黨代表建議案經黨代表聯絡辦公室整理后提交代表建議案審查委員會審查后，交黨代表大會討論通過，責成相關單位辦理。閉會期間，黨代表大會以年會組建的代表團為單位常設了12個代表聯絡組，按工作單位和居住地劃分了25個代表小組，每個代表聯絡組常設1名聯絡員，構建黨代會常任制工作組織系統。黨代表閉會期間的建議案經代表聯絡組或代表聯絡小組交黨代表聯絡辦公室，然后分類處理。

　　代表建議案的辦理回復自交辦之日起不得超過15個工作日。代表建議案的辦理情況納入單位的年度黨建工作考核內容，強化考核獎懲，確保代表建議案辦理的有序正常運行。

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