“我有很多想法，但接下來一屆五年，我打算一年搞一個議案，不在多，要爭取得到政府的解決。”近日，市十三屆人大代表、上海外高橋造船有限公司制造部班組長洪剛在接受晨報記者采訪時這樣表示。作為首次在人代會登臺亮相的農民工代表之一，洪剛向記者拿出了一個已經相對成熟的議案想法，他將代表上海幾百萬外來務工人員在地方國家權力機關主張他們這一人群的政治訴求。

　　從一無所知到做好履職準備

　　洪剛2001年來到上海，在上海外高橋造船有限公司當一名普通的焊工，6年多后出乎他自己的意料，當上了市人大代表。“剛當上代表的時候很迷茫，完全不知道該怎么做。”洪剛說。他和妻子在離單位不遠的地方租了一套一居室的房子，每天騎車上下班，生活得很樸素。接受記者采訪時，洪剛正在工作現場上做巡察工作，他一邊和記者聊著當上代表的體會，一邊不停拾起地上散落的鋼角料，拋進回收箱里。

　　代表身份剛剛得到確認的時候，洪剛聽說廠里的幾名外來務工人員遇到一些問題，便急著找有關部門反映，結果由于缺乏經驗，反而造成了小誤會，所幸后來市人大常委會的工作人員為他指點了迷津。

　　去年12月24日至26日，洪剛參加了市人大常委會對新代表的任前培訓，從任前培訓開始，洪剛接觸到人大的工作。老代表張文榮在培訓時說，“我5年中寫了5本議案，每本都像一篇論文。”作為人大代表反映社情民意，要立足于大量的調研事實，而非簡單的“仗義執言”。市人大常委會培工委主任許祖雄則說，有些代表有一個認識誤區“講多了沒什么意思，講不全不好意思，講了也沒啥意思”，只要審議的意見是真實準確的，不要怕發言不全面、深度不夠，要敢于“仗義執言”。否則“代而不表”，不算稱職。

　　從任前培訓開始，洪剛開始認真思考作為一名代表的工作方法、需要做的功課。“我需要學習。”洪剛想了半天用一句相當簡樸的話概括自己為履職所做的準備。

　　最關注務工人員住房問題

　　“最想解決的是住房問題，我當然希望像我這樣的外來務工人員人人都能住上屬于個人的小天地，但是這樣的想法不是很現實。”洪剛說，經過反復考慮，他想在本次人代會上提出解決外來務工人員“老有所養”問題的議案。

　　在任前培訓時，洪剛認識了另外一名農民工代表，來自上海市安裝工程有限公司一分公司的焊工班長張雄偉。“我和他對外來務工人員養老問題進行了很長時間的探討，他也支持我的想法，接下來的工作就是通過區人大這邊爭取更多代表支持我的議案。”由于一份議案需要至少有十名代表聯名向市人代會提出，因此洪剛也很想有更多代表支持他的議案想法。

　　“我有很多想法，很多議案想提，但是我想最主要的是提出的問題能夠得到解決，所以接下來一屆五年，我打算一年搞一個議案，不在多，但要爭取得到政府的解決方案。”洪剛說。 （記者 吳飛）