“領導班子和干部隊伍建設的狀況，很大程度上決定著昆明的今天與未來。”昨天的昆明市委九屆四次全體(擴大)會議上，省委常委、昆明市委書記仇和表露了未來昆明的走向。同時他強調，一個更加美好的昆明需要政府打造出更加良好的軟、硬環境，同時也需要更能解放思想、更有能力以及更加廉潔奉公的領導干部。

　　機遇壓力考驗領導素質

　　仇和說，昆明正加快發展面臨良好機遇，但同時也倍感壓力。在全國綜合實力百強城市中，昆明的排名由2004年28位降到了2006年的53位；在2006年全國投資環境百佳城市中，昆明排64位，列27個省會城市第21位；2006年昆明市GDP列省會城市第15位，城市綜合競爭力列到17位，省會城市中與前位城市的差距正在擴大，與后位城市的差距正在縮小。

　　“區域經濟的競爭，很大程度上就是領導集體智慧和水平的競爭。”在機遇和壓力面前，仇和給昆明市各級領導干部提出要求：要以戰略眼光、全球視野、創新思維，深入研究經濟工作中帶全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，做到關注變數，胸中有數，增加勝數。綜合運用市場引導力、社會參與力、法制約束力、黨政推動力，不斷提高領導和駕馭市場經濟的能力。

　　3個“決不干預”激活民力

　　仇和表示，要以昆明市被列為全省綜合改革試點市為契機，通過行政管理體制，投融資體制等多項改革營造良好的軟、硬環境。他尤其強調要大力度精簡和規范行政審批事項，按照流程最短、效率最高、收費最少、標準最低的原則，再造項目審批流程，“該并的并，該撤的撤，該減的減”。建立最嚴厲的問責制度、最嚴格的限時結辦制度和最嚴肅的服務承諾制度，著力解決“上熱下冷、上活下死、上急下怠、中層梗阻、基層板結、力度遞減、效率低下”問題，打造“三最四低”投資發展環境。

　　“凡老百姓自己能夠解決的，政府決不干預；凡市場競爭機制能夠自行調節的，政府決不干預；凡社會組織能夠自我管理的，政府決不干預，切實把政府職能轉變為構筑市場載體、培育市場主體推動社會發展。”仇和用了3個“決不干預”來表述政府在打造昆明發展環境的決心。

　　一字之改凸現嚴厲

　　“要面向全國公開選拔一批優秀年輕干部，選拔年輕干部到經濟發達地區掛職招商，引導鼓勵年輕干部到基層一線和艱苦地區培養鍛煉。”仇和表示，將通過積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、公推公選、公推直選、勤廉公示、引咎辭職等做法，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，讓不干事的有壓力、干不好事的沒市場、干不成事的挪位置。

　　昨天下午，報告中“干不成事的挪位置”的“挪”字悄悄改成了“讓”字。仇和說，會下有人給他提意見，一字之變，更凸現了對干部隊伍的嚴格要求。