中新社北京二月十四日電 (記者 趙勝玉)面對(duì)中國(guó)目前嚴(yán)峻的環(huán)保現(xiàn)狀，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳呼吁，應(yīng)加快構(gòu)建中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系框架。

　　他指出，包括綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，是解決環(huán)境問題最有效、最能形成長(zhǎng)效機(jī)制的辦法，是宏觀經(jīng)濟(jì)手段的重要組成部分，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度支撐。

　　潘岳指出，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，除了官員環(huán)境考核問責(zé)制度尚未到位外，還因?yàn)槿狈σ惶准��?lì)各級(jí)政府和企業(yè)長(zhǎng)期有效配置環(huán)境資源的機(jī)制。

　　環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸、收費(fèi)、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場(chǎng)主體行為的政策手段。

　　與傳統(tǒng)的行政手段“外部約束”相比，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是一種“內(nèi)在約束”力量，具有促進(jìn)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低環(huán)境治理與行政監(jiān)控成本等優(yōu)點(diǎn)。他認(rèn)為，推行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，不僅對(duì)中國(guó)環(huán)保事業(yè)有重大意義，也為中國(guó)科學(xué)發(fā)展觀與行政體制改革提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系將成為中國(guó)現(xiàn)代化道路上的重要標(biāo)志。

　　為此，國(guó)家環(huán)保總局創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略思想，將環(huán)保工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)更緊密地聯(lián)系起來、結(jié)合起來，提出推行綠色信貸為先導(dǎo)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，為國(guó)家強(qiáng)化宏觀調(diào)控提供了一條有效途徑。

　　專家認(rèn)為，當(dāng)前，中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的深入實(shí)施還存在諸多困難，急需法律和制度的支持，更需要各宏觀經(jīng)濟(jì)部門和擁有環(huán)保權(quán)能的專業(yè)部門聯(lián)合起來進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的研究和試點(diǎn)。

　　要有效建立起環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策政策體系并使其充分發(fā)揮作用，首先應(yīng)將環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策上升到立法的高度，而不是僅僅停留在各部門分散的行政手段上；其次，必須使各部門相關(guān)政策與環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策相配套；此外，要加快解決相關(guān)技術(shù)問題，促進(jìn)環(huán)保部門和金融結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，暢通信息渠道，增強(qiáng)專業(yè)上的互相學(xué)習(xí)和了解。