中新社北京三月四日電(記者 齊彬 孫宇挺)十一屆全國人大一次會議四日上午舉行首場新聞發布會，大會副秘書長、新聞發言人姜恩柱，在約一個半小時的時間里，回答了包括選舉法修改、國防費預算、兩岸關系、食品質量、勞動合同法等多個熱點問題。

　　去年中共十七大建議，逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。但現行選舉法規定，全國人大代表的選舉，農村與城市每一位代表所代表的人口數比例為四比一。對此，姜恩柱表示，上述規定是一九九五年根據當時情況作出的。近年來，中國城鎮人口比例不斷提高，有必要對選舉法進行修改，有關計劃有望列入今年的立法計劃。

　　對于各界高度關注的國務院機構改革，姜恩柱介紹說，這次改革是在以往改革基礎上的繼續和深化，改革將緊緊圍繞政府職能轉變來進行。他表示，要進一步優化政府組織結構，促進科學發展，保障和改善民生，探索實行職能有機統一的大部門體制。“具體方案將由國務院提請大會審議，到時大家都會知道”。

　　姜恩柱沒有回避外國記者的中國國防費問題，他介紹說，國務院提出的今年國防費預算為四千一百七十七點六九億元人民幣，比上年增長百分之十七點六，與前幾年相比，國防費預算占全國財政支出預算略有下降。姜恩柱表示，中國近年國防費的適當增加，屬于彌補國防基礎薄弱的補償性增長，與其他一些大國相比，國防費比重處于較低水平。他特別說明，中國堅持奉行防御性的國防政策，不會對任何國家構成威脅。

　　針對外國記者有關十一世班禪是否將獲任政府高級職位的提問，姜恩柱表示，根據中國法律規定，當選全國人大代表必須年滿十八歲。十一世班禪在本屆全國人大代表選舉時還沒到十八歲，因此這次沒有當選全國人大代表。

　　另一方面，去年以來，中國陸續實行了一些涉及外商投資的政策調整，有人擔心，這可能意味著中國吸引外資的政策發生了變化。姜恩柱表示，這些調整是為了給各類企業提供一個更加公平、開放、規范的市場環境，長遠有利于外資企業健康發展。他強調，中國繼續堅定不移地實行對外開放，歡迎外商投資。

　　兩岸關系歷來是兩會熱點問題，本次兩會結束后不久，臺灣即將舉行地方領導人選舉，陳水扁當局也正竭力推動“入聯公投”。對此，姜恩柱指出，陳水扁當局推動“入聯公投”是變相“臺獨”，其圖謀一旦得逞，必將嚴重沖擊兩岸關系。他強調，陳水扁當局如果一意孤行，鋌而走險，必將付出沉重的代價。現在兩岸關系發展正處在一個緊要關頭，堅決遏制“臺獨”，維護臺海和平，是兩岸同胞面臨的最重要、最緊迫的任務。

　　近來中國的出口食品安全問題備受爭議，姜恩柱表示，中國高度重視國際媒體的報道，官方也采取了一系列監管措施。多年來中國出口食品合格率一直保持在百分之九十九以上，“中國的食品質量和安全是有保障的”。“當然，我也坦誠地告訴各位，的確有個別企業無視我國法律法規和標準規定，逃避檢驗檢疫監管，通過非正常渠道出口。中國政府將進一步加大打擊的力度，堅決不讓不合格食品流出國門”。

　　今年是中國改革開放三十周年，有記者提問是否應該對此進行反思。姜恩柱指出，中國改革開放三十年來，經濟社會發展等各方面都取得了巨大成就。改革開放的方向和道路完全正確，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。“我們也深深知道，改革開放是十分深刻的社會變革，在今后的道路上還會遇到這樣那樣的困難和問題，廣大人民群眾對深化改革也有不少新的期待”。(完)