國家標準今年日均完成3部，僅食品標準制修訂就達545項

　　●核心提示

　　2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃共有1122項內容，完成時限為2008年。這意味著，今年平均每天將完成3部國家標準。食品方面，繼饅頭標準之后，元宵、粽子、薩其馬等都將出臺標準。推動這股中國標準化熱潮的是：中國各行業(yè)制訂標準的沖動，以及在標準制訂過程中，行業(yè)內的利益驅動和利益紛爭。

　　今年食品標準制修訂545項

　　肉干豆腐干等榜上有名

　　記者從國家標準委了解到，為滿足食品安全工作對標準的需求，完善我國食品安全及相關檢驗檢測技術國家標準體系，僅涉及食品消費品安全方面的第三批國家標準制修訂專項計劃內容就包括：肉干、花椒油、魔芋干、醬香型白酒、方便米飯、豆花和黑芝麻糊、豆腐干等545項。該批計劃完成時限為2008年。

　　上述545項內容中，國家標準委都分別公示，并嚴格劃分了每項標準的名稱、主管部門、歸口單位和起草單位。而各個標準的起草單位也多為大學、科研院所和企業(yè)，更多的則是兩者間的結合。歸口單位也大都為相關部委和相關行業(yè)協(xié)會。

　　記者發(fā)現(xiàn)，僅魔芋干標準一項，其起草單位就有：西南大學、四川省質量監(jiān)督檢驗院、四川省農機院、四川順達魔芋食品公司、廣漢市魔芋研究所、成都航天魔芋機電設備研究所、云南省曲靖富力發(fā)展有限公司等7家單位之多。再比如，速凍水餃的起草單位為中國商業(yè)聯(lián)合會商業(yè)標準中心，歸口單位為中國商業(yè)聯(lián)合會。

　　國標今年日均完成三部

　　國家標準委成立于2001年10月11日，職責是在國務院的授權統(tǒng)一管理全國標準化工作。作為國家質檢總局管理下的一個比較重頭的事業(yè)單位，它和國家質檢總局在北京北三環(huán)馬甸橋西北角同一棟大樓里辦公。

　　當時，組建國家標準委的一個重大背景就是：為中國做好加入WTO的各項準備工作。首當其沖地是要分析研究國際標準和國外先進標準，推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，加強國內標準化的統(tǒng)一管理；與此同時，各個行業(yè)國內的領軍企業(yè)也已經(jīng)在制訂規(guī)則方面躍躍欲試。

　　而7年后的今天，通過查閱國家標準委已公布的相關文件，僅就食品、消費品質量安全內容方面，2007年12月下達的第六批國家標準制修訂計劃中，就共計有1122項內容，其中強制性標準153項，推薦性標準967項，指導性技術文件2項。文件顯示，本批計劃完成時限為2008年。這也就意味著今年平均每天將制訂完成3部上述內容的國家標準。

　　除了食品、消費品安全國家標準制修訂專項之外，還有大量的其他領域的標準。比如，塑料購物袋的國家標準，國家標準化管理委員會會同中國輕工業(yè)聯(lián)合會面向全社會征求意見在昨天剛剛結束。

　　饅頭元宵粽子都有標準

　　饅頭標準“出籠”始末

　　據(jù)了解，一“出籠”就惹起了社會廣泛關注的饅頭標準是2007年10月16日由國家標準委通過、公布，并于2008年1月1日正式實施的。

　　而事實上，早在2003年時，該標準主要的起草單位之一河南興泰科技實業(yè)有限公司就通過河南省質量技術監(jiān)督局，多次向國家標準委提出饅頭國家標準起草的立項申請。2005年6月6日，國家標準委正式批準由該公司牽頭起草《小麥粉饅頭》國家標準。主要起草單位包括：河南興泰科技實業(yè)有限公司、中國農業(yè)大學、河南工業(yè)大學(原鄭州糧食學院)等。

　　《小麥粉饅頭》標準立項之后，2005年7月，河南興泰科技實業(yè)公司與中國農業(yè)大學、河南工業(yè)大學、農業(yè)部谷物及制品質量監(jiān)督檢驗測試中心(哈爾濱)、湖北安琪酵母股份有限公司等單位進行了協(xié)商，成立了《小麥粉饅頭》標準起草小組。2006年1月，根據(jù)起草小組的意見，由河南興泰科技實業(yè)有限公司進行匯總，于2006年2月，形成了《小麥粉饅頭》國家標準草案的征求意見稿和編制說明。

　　隨即，該標準進入征求意見階段，將各方意見匯總之后，對標準進行修改，于2006年10月形成標準草案送審稿，提交全國糧油標準化技術工作委員會進行專家評審。同年12月，該標準在深圳通過專家評審，形成報批稿，報國家標準委進行審批，并于2007年10月16日通過、公布。

　　然而，令起草單位以及其他事件中人沒有想到的是，該標準公布實施后，外界帶來的第一反應不是好評，而竟然是以訛傳訛，近乎于惡搞的“饅頭只能規(guī)定為圓型”的傳聞。河南興泰科技實業(yè)有限公司的相關負責人郭紅軍在接受采訪時很憤怒，“這是對標準的嚴重誤解，我們有必要在事實上對外界進行澄清。”

　　也有標準制訂界的業(yè)內人士認為，饅頭標準之所以在制訂出來后就遭人非議、惡搞，其重要原因就是，饅頭本身就是一個大眾化極強的食品，如果搞全國統(tǒng)一勢必對各地的差異、生活習慣產生影響。“從食品安全、營養(yǎng)的角度來說，標準是有道理。但數(shù)字化后的標準也將帶來一些問題，比如說，北方人吃的饅頭在口感上要比南方人吃的饅頭硬得多，方方面面都統(tǒng)一了勢必也不合適。”

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