中新社北京三月十一日電 (記者 黃翔)中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案十一日下午出爐。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏在人民大會(huì)堂對(duì)改革方案作出說(shuō)明，強(qiáng)調(diào)合理配置發(fā)改委、財(cái)政部、央行等部門(mén)等宏觀調(diào)控部門(mén)職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。

　　華建敏表示，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體形勢(shì)是好的，有利于發(fā)展的因素很多，但還面臨許多新情況、新問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)非常艱巨，宏觀調(diào)控任務(wù)十分繁重。必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、有效性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　具體改革內(nèi)容包括：

　　——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。同時(shí)，進(jìn)一步減少國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。

　　一是深化投資體制改革。繼續(xù)縮小投資審核范圍，下放審核權(quán)限，簡(jiǎn)化審核程序，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮地方政府和行業(yè)管理部門(mén)在投資管理方面的作用。

　　二是改進(jìn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策管理。地方規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃、專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，除按規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的外，由地方政府和行業(yè)管理部門(mén)在國(guó)家規(guī)劃和政策的指導(dǎo)下分別制定。

　　三是將工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)劃給新組建的工業(yè)和信息化部承擔(dān)。

　　——財(cái)政部要改革完善預(yù)算和財(cái)稅管理，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。

　　——中國(guó)人民銀行要進(jìn)一步健全貨幣政策體系，完善人民幣匯率形成機(jī)制，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家金融安全。(完)