中國與法國和澳大利亞簽訂引渡條約意味著，外逃貪官雖可能免于一死，但最終難逃被遣返的命運

　　對于潛逃西方的中國貪官們來說，4月24日是一個不祥的日子。

　　當天，全國人大常委會批準了中國和法國、中國與澳大利亞引渡條約。“這是中國和歐美發達國家在司法合作領域一次新的突破，對于緝拿外逃貪官將起到很大的作用。”北京師范大學刑事法律科學研究院教授黃風在接受《國際先驅導報》采訪時說。兩年前，中國與西班牙簽訂了引渡條約開創了中國與西方簽訂引渡條約的先河，而中法、中澳引渡條約的簽訂意味著，下一步中國還會跟更多的西方國家簽署這類條約。

　　中國同意“死刑不引渡”

　　黃風所說的“突破”，指的是和中西引渡條約一樣，中澳、中法引渡條約都克服了“死刑不引渡條款”的障礙。在中法、中澳的引渡條約中，對此有類似的規定：根據請求方法律，被請求引渡人可能因引渡請求所針對的犯罪被判處死刑，被請求方應當拒絕引渡，除非請求方保證不判處死刑，或者在判處死刑的情況下不執行死刑。

　　而在此之前，“死刑不引渡條款”一直制約著中國與西方國家簽訂引渡條約的進程。“在前十幾年，中外引渡條約中的大部分是跟周邊國家簽訂的，但中國與西方國家之間卻遲遲未能達成一致，除了西方國家對中國法治環境不信任，一個關鍵原因就是許多西方國家都廢除了死刑，法律中均有擁有死刑不引渡的原則，包括澳大利亞和法國。”

　　中澳聯手緝貪先例很多

　　過去幾年，中國貪官逃往海外的一個主要目的地就是澳大利亞。

　　有順利歸案的，比如：蕭洪彬，上海大東江實業有限公司原董事長，非法經營(出口騙匯)7.6億美元，于2000年4月24日從澳大利亞押解回國；徐曉軒，福建八閩通信機電設備有限公司原經理，走私諾基亞數字移動通信設備1.99億美元，偷逃應繳稅額約4.6億元人民幣，2002年6月從澳大利亞押解回國；“遠華”案貪官之一、廈門市原副市長藍甫1999年12月20日出逃澳大利亞，2000年1月21日歸案。

　　也有仍然在逃的，比如北京城鄉建設集團原副總經理李化學，以及吉林通化金馬藥業股份有限公司董事長閆永明等。其中，后者雖然尚未被遣返，但其贓款已順利被繳獲。去年6月7日，澳大利亞聯邦警察將從閆永明手里沒收的337.4萬澳元(1澳元約合6.4元人民幣)贓款移交給中國警方。

　　同樣在去年，中澳兩國簽署《關于刑事司法協助的條約》，并續簽了《關于打擊犯罪的合作諒解備忘錄》，而中法之間的刑事司法協助條約也在這一年簽署。

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