新疆阿勒泰地區公示官員收入是一項好的探索，為了進一步起到促進廉政、減少腐敗的功用，還應當有配套的制度跟進，并逐漸提升官員財產申報公開的范圍和級別。

　　據媒體報道，5月28日，新疆阿勒泰地區紀律檢查委員會、監察局及預防腐敗辦公室聯合出臺了《縣(處)級領導干部財產申報規定(試行)》，要求“與領導干部職權密切相關的收入都將通過阿勒泰廉政網及當地主流媒體及時全面公開，以接受社會有效監督。”(昨日《新疆日報》)

　　這里的“收入”除工資外，還包括各類獎金、津貼、補貼、福利費，及從事咨詢、講學、寫作、審稿、書畫等勞務所得，申報人及其父母、配偶、子女接受與申報人行使職權有關系的單位和個人以各種名義贈送的現金、禮金、有價證券、各類支付憑證、貴重禮品、單筆額度在10萬元以上的動產、不動產購置、交易、租賃情況及資金來源等都屬于向社會公布的內容。

　　這項政策是一項好政策，不僅對“官員收入”的界定是全面的，而且對申報期限的規定也是符合現有體制特點的。比如，阿勒泰地區規定將離任申報的時限延續到退休后三年期滿為止，可以讓那些“退休前撈一筆”的官員三思而后行。

　　不過，公示官員收入是治理腐敗的第一步。在反腐制度健全的國家和地區，各級官員都要申報財產，親屬的收入與官員職位有關，也要公布。相對于公布收入，更難的是如何進行監督。沒有嚴密而具有操作性的監督機制，官員收入公布將很難達到預期目標。

　　要讓大眾來監督官員，細致入微的制度安排不可或缺。如果老百姓缺乏渠道監督，也沒時間和精力去監督，監督官員行為的職責便只能交給“內部監督者”。目前廉政方面的“內部的監督者”就是執政黨的紀檢部門和政府的監察部門，但除了這些，顯然還需要其他有效的監督：一是信息的透明，包括媒體的報道，二是民意的征集。

　　新疆阿勒泰地區已經邁出可喜的第一步，但需要配套制度的跟進。一是充分發揮媒體的作用，拓展媒體揭露腐敗的空間，從公布的官員收入中發現腐敗的蛛絲馬跡。比如某官員的收入不足以購買豪宅和靚車，可讓媒體去挖出其來源，不管監督對象的官職有多高，都進行調查和報道，才會對官員的腐敗起到遏制作用。二是采納民意，特別是擴大政府官員的差額選舉，官員收入公示才能起到促進廉政、抑制腐敗的功用，因為選票可以讓財產申報有疑或不明的官員下臺。輿論和選票結合起來的監督，會形成比較完整的監督。

　　當然，所有新的制度需要試點，需要積累經驗逐步完善。新疆阿勒泰地區的試驗取得成效后，可逐漸提升官員財產申報公開的范圍和級別。我們期待新疆維吾爾自治區在反腐倡廉上有“又好又快”的制度出臺，示范全國。(白爍 廣東 學者)