13日18時許，北京西城地區電閃雷鳴、突降暴雨，致使眾多生活小區受到困擾，一名身背孩子的父親在回家的路上艱難地行走。 中新社發 趙振清 攝

　　最近幾天，南方許多城市出現罕見強暴雨，將城市變成了澤國，一些城市甚至出現人員傷亡。在北京，13日傍晚的暴雨，也使一些地方出現大面積積水，知春路地鐵最深積水達2.5米，并造成三處地鐵臨時封站35分鐘。

　　與去年8月1日北京突降暴雨相比，今年的北京在緊急避災方面有相當大的進步，譬如：北京市氣象臺在16時50分發布雷電黃色預警信號，又在17時50分發布暴雨藍色預警信號、及時通過短信與電臺向司機、行人發送信息、交警全員上崗，15萬盞路燈也提前照明。

　　但令人遺憾的是，路面積水嚴重的地段，對行人與車輛的影響與去年無異，從記者拍攝的照片與報道看，海淀知春路地鐵附近推車人在齊腰深的水中行進，而迅速涌起的水流在20秒鐘內就淹沒了小轎車，如果司機與乘車人不會游泳，后果不堪設想。還有一些城郊地區河水倒灌，所幸沒有引起災難性后果。

　　在變化無常的天氣面前，我們惟一能做的是不斷提升城市的應急能力，在城市硬件設施上做出相應的配套建設。而無論是去年安慧橋與安貞橋大積水，還是今年知春路地鐵站附近大積水，都反映出城建前期設計與配套設施的疏漏。

　　為此，建議管理者能統計并公布全市各積水點在暴雨中的積水數據，并做出整改方案公之于眾，而對可能發生災害的地區也要有公示與提醒，使市民對本市自然災害發生的地區與政府整改的情況有一定了解。否則，在發生自然災難之時，人們可能會缺少避險意識，盲目撞入災難易發地區或路段。最為重要的是，對城市供電、供水、供氣管線可能遭遇到暴雨侵害，要有充分估計，一旦暴雨成洪，會在哪些地方造成災難，并如何救援、修復，要有完善的預案。

　　北京是嚴重缺水的城市，大暴雨會給城市生活帶來一定的麻煩或輕微災害，但也給城市水庫與地表以水量補給。在規避暴雨災害的同時，應該有積極的方式應對暴雨與積水，譬如盡快疏通北京城區的河流，讓城區與郊外的河流連成一體，使城區洪水沖洗城市河流中的污水與積垢，而在一些低洼地區讓其自然形成短暫積水區域，讓降雨下滲到地層，以增加地下水容量。

　　城市避災防災要體現以人為本的理念。在這次暴雨中，很多市民無法回家，又缺少雨具，此時，交通部門應及時組織運力到積水地段的周邊，將無法乘車的市民及時疏散，并向市民提供簡單雨具。在暴雨等災難突發之時，管理部門不僅要派員前往處理自然災害，還應該派員去救援那些因積水、暴雨受傷害或阻滯的市民，對年老體弱的人員更應通過積極救助的方式予以幫助，使他們及時脫離受災地區。

　　城市避災防災是系統工程，需要城市行政部門與社會各界形成合力，通過調研形成合理的方案，通過防災減少異常天氣帶來的自然災害。只有防患于未然，才能使城市在各種災害面前應對自如。以人為本的管理理念，就是在建設城市、規避風險之時，設身處地想著市民在各種境遇中可能發生的狀況。只要以人的生命安全與生活幸福為終極目的，城市的建設與管理就會無微不至。