2月5日,陜西當地主要媒體刊登了陜西省林業廳因草率發布華南虎照片信息致謙信后,引起當地市民關注,不少市民購買當天報紙,查看有關報道。 中新社發 景龍 攝

　　政府信息公開，不能也不必等到結論出爐。相反，如果蓋棺論定之后，才向社會通報結果信息，那就不是完整意義上的信息公開，而是“處斷公告”。

　　公民郝勁松就“華南虎照”鑒定事宜，向陜西省林業廳申請信息公開。近日，陜西省林業廳復函稱，該問題“已進入調查處理階段，待工作完結后，將向社會公布相關信息”。

　　信息不同于結論。若有關方面認為其在政府信息公開方面的義務，只止于結論信息而不包含過程信息，實在是對《政府信息公開條例》的誤讀，也是對其法定責任的縮水。

　　《政府信息公開條例》第六條明確規定：“行政機關應當及時、準確地公開政府信息。”所謂“及時”，自然含有動態處理、迅即跟進之意；所謂“準確”，當然要求公開的信息必須是全程和飽和狀態，否則以客觀真實為標準，任何經人為裁剪或者僅作局部披露的信息，都難以夠上“準確”的程度。即使從反面印證，根據《政府信息公開條例》第六條的規定，行政機關對于某些“虛假或者不完整信息”，還負有澄清之責。由此亦可見，條例本義要求政府信息的公開，應當是完整的，至少不應漏掉處理過程。

　　政府信息公開，理應是全程公開，結果信息只是過程信息的自然收尾，不能也不必等到結論出爐，才可公之于眾。相反，如果蓋棺論定之后，才向社會通報結果信息，那就決不是完整意義上的信息公開，而是處斷公告。從《政府信息公開條例》的立法宏旨看，公開過程信息，才能保證民眾對公共管理的實質性參與，否則，單純公開結果信息，公民參與將變成被動接受和事后評論。從“權力在陽光下運行”這一執政要求看，公權力的操作過程，也必須全程向社會公開。

　　事實上，根據《政府信息公開條例》第十八條之規定，政府信息形成之日起20日內應當予以公開。在“華南虎照”事件已被宣稱進入“調查處理階段”之后，鑒定人、鑒定方法、行程、費用等客觀信息勢必陸續形成，這些相對獨立的信息項目，應當隨即依次公開，不應也不能最終“一攬子處理”，否則將違背20天的公開時限。

　　“讓權力在陽光下運行”，這里的“運行”指的是其過程也必須置于陽光之下。圍繞“華南虎照”鑒定，如果過程信息不能公開，未來的結果信息不論是什么，都難免引起社會質疑。前不久的汶川大地震處置行動中，《政府信息公開條例》初試鋒芒，政府在異常艱難的情況下勇奪高分。面對簡單得多的小小一張“華南虎照”，有關方面需要付出的勇氣、謙卑和敢于擔當，遠不能與汶川災情同日而語。但正因為這種常態情勢，使得《政府信息公開條例》面對“華南虎照”的小考，更值得期待和關注。

　　當然，《政府信息公開條例》不僅規定了政府部門的信息公開責任，還規定了相關的考核制度、社會評議制度和責任追究制度，并授權政府信息主管部門和監察部門對相關實施情況進行監督檢查。因此，在虎照鑒定的政府信息公開問題上，需要積極作為的不僅是兩級林業部門，相關的法定監督者也應依法作為。

　　□江渚上(北京 律師)