經(jīng)過省市有關(guān)部門近一個月的緊張醞釀，投資49億元的陜西略陽縣地震災后恢復重建項目規(guī)劃方案日前通過省政府初審。這份由略陽縣委、縣政府和國家黃河水利委員會及省市建筑部門20多名專家共同提出的恢復重建方案，將優(yōu)先考慮民生建設(shè)問題，從群眾最迫切需要解決的住房和公共設(shè)施建設(shè)入手，用兩年時間為受災群眾打造一個安全穩(wěn)定的新家。

　　略陽是省地震重災縣，“5·12”地震使該縣城鄉(xiāng)普遍受災，造成直接經(jīng)濟損失逾25億元。面對巨大災難，縣委、縣政府在抓好避險安置的同時，堅持除危與搬遷并舉和突出重點兼顧一般的原則，按照先城鄉(xiāng)居民住房、再公共服務設(shè)施、后黨政機關(guān)用房的順序，有計劃、分步驟推進災后恢復重建工作。在城區(qū)，縣上以自籌和爭取外援相結(jié)合的方式，新辟住宅小區(qū)，建設(shè)戶均70平方米經(jīng)濟適用住房1244套，按剔除土地價款和各項規(guī)費之外的純建筑造價售給房屋倒塌戶和危房戶，建設(shè)400套每套50平方米的廉租房，用于安置無購房能力的倒房戶和危房戶。對需要拆除的城區(qū)房屋建筑，采取不同的政策進行重建安置。原有房屋拆除后不宜在原址重建的，土地權(quán)屬收歸國有，用于增辟城市綠地、休閑廣場、停車場等公共設(shè)施以及緊急疏散通道和應急避險場所。對符合縣城規(guī)劃要求的14幢2.66萬平方米居民私有住房，拆除后允許其在原址重建，建設(shè)過程中涉及的稅費，縣上按其原有房屋面積給予減免。對屬于黨政機關(guān)和事業(yè)單位辦公用房的，在遵循縣城總體規(guī)劃的前提下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、實施重建，所需資金采取縣上自籌和向上爭取的辦法解決。在農(nóng)村圍繞確保每一個倒房戶、嚴重危房戶和受地質(zhì)災害威脅戶盡快重建家園的目標，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“就近、安全、便于生產(chǎn)生活”的原則，對處于滑坡險段等地質(zhì)災害點和受其威脅的自然村農(nóng)戶另選新址，集中重建；對倒塌房屋比較集中而未出現(xiàn)地質(zhì)災害的自然村實行就地集中重建；其他戶實行或就地或擇新址分散重建；104處集中安置點因基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，計劃其農(nóng)民住房于今年年底前建成，到明年5月底其公用設(shè)施建設(shè)到位；分散重建戶的房屋，在今年冬季建設(shè)到位，爭取明年春節(jié)前全部入住新居。

　　目前，城區(qū)倒塌房屋和嚴重危房拆除工作全面鋪開，城鄉(xiāng)中小學已全面復課，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)除5個單位因房屋拆除和加固維修之外，其余全部恢復正常工作。農(nóng)村規(guī)劃確定5戶以上集中安置點45個，其中10戶以上集中連片建設(shè)的32個，現(xiàn)已完成地基測設(shè)規(guī)劃，西部五個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點正在加緊建設(shè)。( 劉麗華 王偉)