23日下午，云南省普洱市政府舉行“孟連縣‘7·19’事件”新聞發布會，普洱市常務副市長楊錦昆（中）通報了該事件的處置進展情況。 中新社發 劉子倩 攝

　　干群關系越走越遠

　　一位知情者對記者透露說：“由于產權不清晰，管理不規范，分配不合理，膠農認為橡膠公司侵占了他們的利益。同時一些基層組織不作為，甚至亂作為，致使膠農增收致富的美好愿望被一些壞人利用。”

　　這位知情者說，2006年以來，根據膠農的要求，孟連縣政府出臺了膠乳市場連動價的規定，2007年又出臺了《孟連縣深化橡膠產業產權及經營管理體制改革指導意見》。為調整理順各方利益關系，縣委、縣政府還多次派出工作組到勐馬鎮和公信鄉各村寨開展群眾工作。“但是工作組的工作環境已非常惡化，常常遭到當地村民的毆打。”

　　為此，孟連縣政府出臺了《對公信鄉勐馬鎮和部分農村地區進行社會治安重點整治的通告》以及《關于限令違法犯罪人員投案自首的通告》，限令違法犯罪人員主動投案自首。7月19日，警方將5名分別涉嫌聚眾攪亂社會秩序罪、故意傷害罪的犯罪嫌疑人從家中帶走。

　　據悉，7月19日圍攻工作人員和執法人員的500多名群眾中，有一些是社會閑散人員。

　　當地一些法律界人士就此指出：“為什么群眾有事不找政府，而去找社會上的閑散人員？為什么基層干部沒有號召力，而一些閑散人員卻能一呼百應？此事件雖然是膠農利益訴求長期未得到解決，膠農與企業的糾紛愈演愈烈，多種社會矛盾長期交織的結果，但它是否也反映出我們的一些干部工作態度和工作作風離群眾的期望差距太遠，群眾對他們的工作已經非常不滿意了呢？”

　　在7月22日晚孟連縣召開的領導干部大會上，云南省委副書記李紀恒坦陳：“我們的縣鄉領導干部與人民群眾的感情到了如此地步，實在是傷心難過啊！”

　　他吟誦了古代鄭板橋的一首詩：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吳曹州縣吏，一枝一葉總關情”，告誡黨員干部不能忘了“心系民生、關心群眾疾苦”的公仆情懷。

　　“這一事件值得我們總結經驗，痛定思痛。”李紀恒說：“此次事件的發生，決非偶然，它暴露出我們的一些干部作風漂浮，脫離群眾，高高在上，淡漠群眾利益，忽視群眾訴求，聽不進群眾的意見，離群眾越來越遠。”

　　“這道理，那道理，密切黨與群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政地位才是硬道理，與之違背的都毫無道理。”李紀恒強調，要建立健全群眾利益的正常訴求機制和聯系群眾的工作機制，加強各級干部進村入戶下基層工作，變群眾‘上訪’為干部‘下訪’，讓群眾有地方講話，反映情況能夠得到處理，決不能回避矛盾、敷衍群眾。

　　李紀恒要求普洱市、縣兩級黨委政府深刻反思，拿出勇氣來，傾聽群眾呼聲，依法及時處理群眾反映強烈的突出問題，堅決查處侵害群眾利益的行為，依法及時處理損害群眾利益的突出問題，對侵害膠農利益、與不法分子有交易的人和事，要迅速調查，果斷處理，公布于眾，取信于民。死者死亡原因的調查結果和檢驗報告，要及時向社會和群眾公布，讓群眾明白事情真相，謠言止于真相。對群眾不信任的軟、懶、散的鄉鎮領導班子要迅速及時調整，對不稱職的縣鄉領導干部要堅決撤換，要選最強的領導干部到邊境縣、鄉鎮工作。

　　目前，云南省政府已經成立孟連縣橡膠產業利益調整工作指導小組，普洱市成立了孟連縣橡膠產業利益調整工作領導小組，孟連縣公信、勐馬兩個鄉鎮的有關群眾代表參加了工作小組。

　　“兩個組將盡快調查研究，制定出切實可行、群眾滿意、各方接受的解決方案，做到公平公開公正，解決好引發此次沖突事件的橡膠林利益分配問題。”云南省副省長曹建方說：“方案要做到兩個兼顧：兼顧膠農、企業和國家的利益；兼顧當前利益和長遠利益。而且要充分聽取廣大群眾的合理訴求，切實維護好群眾的合法利益。”

　　“方案出來后，我們將及時公開征求各方意見，征得大多數群眾認可后再組織實施，從根本上解決問題，徹底消除引發矛盾的根源，為邊境地區的長治久安創造條件。”他說。（記者 張文凌）