9月9日，全國征兵工作電視電話會議發(fā)布一條新聞：經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，今年冬季兵員征集工作作了較大幅度的調(diào)整改革，兵員征集對象的主體調(diào)整為各級各類院校2008年應(yīng)屆畢業(yè)生，優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍。這一消息在全國各地引起較大反響。近日，記者就廣大應(yīng)征青年和讀者關(guān)心的問題專訪了總參動員部部長白自興。

　　新形勢新任務(wù)要求提高兵員文化起點

　　問：為什么要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍？

　　答：多年來，兵員征集對象的主體是農(nóng)村初中畢業(yè)和城鎮(zhèn)高中畢業(yè)的待業(yè)青年。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進和國民教育的蓬勃發(fā)展，調(diào)整兵員征集對象的主體勢在必行。有這么四條理由：一是加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。隨著大批高新技術(shù)武器裝備陸續(xù)裝備部隊，對士兵素質(zhì)提出了很高的要求，沒有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技能很難適應(yīng)崗位需要。二是應(yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的迫切需要。今年各部隊參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)和奧運安保等非戰(zhàn)爭軍事行動的實踐表明，兵員文化素質(zhì)高、應(yīng)變能力強，才能更好地完成多樣化軍事任務(wù)。三是部隊人才隊伍建設(shè)的需要。改革開放以來，軍隊大力加強了干部隊伍素質(zhì)建設(shè)。但是，士兵隊伍的文化程度明顯偏低，呈現(xiàn)出與軍官隊伍學(xué)歷差距越拉越大的趨勢。四是社會對退役士兵的文化素質(zhì)和技能提出了新要求。士兵退役就業(yè)安置問題是這些年來擺在各地政府面前的一道難題，要破解這一難題就得提升兵員的文化基礎(chǔ)。新兵入伍時的文化、能力起點高，再經(jīng)過部隊培養(yǎng)，退伍后就會有較強的就業(yè)競爭力。

　　問：應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年在應(yīng)征數(shù)量上能否滿足兵員征集主體調(diào)整的需要？

　　答：據(jù)不完全統(tǒng)計，這些年來，我國高等教育規(guī)模以年遞增百分之十幾的速度擴大，2008年大專以上畢業(yè)生已達500多萬人，各級各類院校男性畢業(yè)生(扣除高中畢業(yè)升學(xué)人數(shù))近千萬人。這是一個可供征集的龐大的高素質(zhì)青年群體，我們應(yīng)該把征集的重點從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道轉(zhuǎn)向各級各類院校。同時，我國每年也有相當一部分大專以上畢業(yè)生不容易找到較為固定的工作。由此，征集學(xué)歷較高的青年入伍在數(shù)量潛力上不成問題。

　　采取多項措施保障應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年應(yīng)征入伍

    問：在征兵工作實際操作中我們?nèi)绾温鋵嵑谩皟?yōu)先”這一要求？

　　答：為了落實“優(yōu)先征集”政策，我們將采取一系列切實措施。征兵時，各級兵役機關(guān)將為高中以上應(yīng)屆畢業(yè)生征集對象提供“綠色通道”，對他們實行優(yōu)先報名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵，簡化辦事程序，激發(fā)高學(xué)歷應(yīng)征青年的參軍熱情。

　　問：許多讀者十分關(guān)心“各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生”的界定問題，請您介紹一下。

　　答：“各級各類院校”包括全日制普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，不包括各類非學(xué)歷教育、培訓(xùn)類院校及函授、自考類院校。應(yīng)屆畢業(yè)生就是今年畢業(yè)的學(xué)生，完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，參加實習(xí)的2009年畢業(yè)生有參軍意向的也可以確定為征集對象，被批準入伍后由院校補發(fā)學(xué)歷和學(xué)位證書。往屆畢業(yè)生不在此范圍內(nèi)。

　　問：同為應(yīng)屆畢業(yè)生，批準入伍的選拔原則是什么？

　　答：先高后低，依次排隊，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍。這是今冬征兵的一個重要原則。對此，我們作出了具體規(guī)定和嚴格要求：征集非農(nóng)業(yè)戶口青年時，應(yīng)具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集大專以上程度青年入伍，然后再征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍；征集農(nóng)業(yè)戶口的青年，應(yīng)盡量具備高中畢業(yè)以上文化程度，在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)，優(yōu)先征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業(yè)文化程度青年入伍。北京市、上海市今年征集的新兵明確要求達到高中以上文化程度。在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中表現(xiàn)突出的青年優(yōu)先征集入伍。

　　問：征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍，在體檢標準上作了哪些調(diào)整，征集年齡是如何規(guī)定的？

　　答：為了盡量多征集高學(xué)歷青年入伍，我們對《應(yīng)征公民體格檢查標準》中的部分標準進行了適當調(diào)整。在視力要求上，在保持特殊崗位人員的視力標準不變的基礎(chǔ)上，對陸勤崗位高中以上學(xué)歷青年的視力標準進行了適當放寬，規(guī)定高中文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.7，左眼裸眼視力不低于4.5；大學(xué)專科以上文化程度人員右眼裸眼視力不低于4.6，左眼裸眼視力不低于4.5。在征兵年齡上，男青年為2008年年滿18至20歲，高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到21歲，大專以上文化程度的青年可放寬到22歲；女青年為年滿18至19歲；根據(jù)本人自愿，可征集部分年滿17歲的女青年和應(yīng)屆高中畢業(yè)的男青年入伍。

　　問：我們注意到，這次修改體檢標準，增加了心電圖和腹部超聲常規(guī)檢查內(nèi)容。

　　答：這是因為隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，心電圖和腹部超聲檢查在縣一級醫(yī)院已經(jīng)非常普及，具備了開展征兵體檢的客觀條件。以前，這兩項檢查沒有作為征兵體檢的常規(guī)檢查項目，一些患有心、肝、膽、胰、脾、腎等疑難疾病的青年在體檢時很難被檢測出來，難以有效保證新兵質(zhì)量。因此，今年征兵體檢增加這兩項檢查。另外，我們還對高學(xué)歷應(yīng)征青年體檢作出一條特殊規(guī)定：除器質(zhì)性或傳染性疾病外，一般不得單科淘汰。

　　高標準嚴要求落實“優(yōu)先征集”政策

　　問：各地兵役機關(guān)將如何抓好征兵工作新政策的落實，以確保優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍？

　　答：主要有這么幾項措施。第一，完善征兵工作崗位責(zé)任制，堅持一級對一級負責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，堅決防止征兵工作中的不正之風(fēng)。第二，增強征兵工作的透明度，全面實行公示制度，接受群眾監(jiān)督。第三，加強檢查指導(dǎo)，重點檢查應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年優(yōu)先征集政策落實情況。第四，組織評比，對優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生和高學(xué)歷青年入伍工作做得好的單位和個人進行表彰。(貝驍　侍田田）