9月21日和22日，廣東省市百名年輕廳處級干部聯(lián)合公選到了面試階段，600名通過筆試的入圍者前來應(yīng)試。規(guī)模這么大，人數(shù)這么多，如何避免“少數(shù)評委選人”，真正做到公平、公正？廣東在這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)試行“大評委制”。

　　5000多人當(dāng)面試評委

　　電腦隨機(jī)選取，提前一天才通知

　　據(jù)廣東省委組織部介紹，根據(jù)“大評委制”，此次公選的每個環(huán)節(jié)、每個步驟的評委都由三部分人組成：一是省、市的黨代表、人大代表和政協(xié)委員，二是職位所在市(單位)的干部群眾，三是省、市直相關(guān)單位的中層以上干部。

　　面試當(dāng)日，600名考生按職位分為23個組，評委則有5000多人，是考生的8倍多。

　　廣東公選辦負(fù)責(zé)人說，這5000多名評委中，省、市“兩代表一委員”評委占近50%，由電腦隨機(jī)抽簽確定，提前一天由專人通知到位，每人在同一職位組中只能參加其中一個環(huán)節(jié)的評委工作。

　　“昨天晚上接到通知，今天才知道分在哪個組。”一位評委說，這樣挺好，避免了“打招呼”、“拉選票”等麻煩事。

　　據(jù)介紹，廣州市共拿出20個市管職位參加此次公選，是拿出職位最多的市。報考廣州市職位的560多名考生，經(jīng)筆試共有120人進(jìn)入面試。廣州市委組織部亦嚴(yán)格按照省里的統(tǒng)一部署做好本次面試考務(wù)工作。

　　在22日上午的外語口試考場，記者親身體驗了面試的嚴(yán)謹(jǐn)。

　　評委席對面，19號考生侃侃作答；評委席右側(cè)是計時員席，主計時員由市委組織部干部一處處長韋錦堅擔(dān)任；評委席左側(cè)，一臺攝像機(jī)全程錄像。19號考生提前了兩分鐘結(jié)束考試，但并沒有馬上安排20號考生進(jìn)來——嚴(yán)格讓考生們有一樣的考試時間、一樣的備考時間。

　　在場的廣州市委組織部副部長李瑾輕聲告訴記者，為了保證絕對公平，無論是評委還是工作人員都不得對考生的現(xiàn)場表現(xiàn)公開發(fā)表任何評價。

　　職位所在單位提前介入

　　擴(kuò)大社會參與，避免“少數(shù)評委選人”

　　這次公選面試的一個創(chuàng)新是，一些公選職位所在單位的在職人員作為評委參加了面試，很多人在為自己未來的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“考官”。

　　剛剛走出考場的一位評委，是廣州一個市局的普通干部。“剛才我給打分的這些年輕人，要是有人分到我們單位，可就是我的頂頭上司了。”

　　廣東省委常委、組織部長胡澤君說，采用這種“大評委制”，一方面可以擴(kuò)大公選的社會參與面，克服“少數(shù)評委選人”中的弊端，體現(xiàn)公平、公正；另一方面讓職位所在單位干部群眾提前介入選人，過去只有到考察階段才能真正介入的做法得以改變。

　　公選辦一位負(fù)責(zé)人說，在“大評委制”下，用創(chuàng)新的形式、以科學(xué)的命題“篩選”考生，讓綜合素質(zhì)高、實際工作經(jīng)驗豐富的人“上”，讓靠死記硬背的、素質(zhì)一般的考試專業(yè)戶“下”。

　　在面試現(xiàn)場，為避免評委打分“前松后緊”或者“前緊后松”，主考人員多次提醒評委，在聽考生發(fā)言的同時，可相應(yīng)進(jìn)行思考和比較，并把自己的初步評價意見寫在草評表上，最后對所有考生進(jìn)行綜合比較、平衡后，再認(rèn)真填寫正式的綜合評價表。

　　面試包括專題發(fā)言、結(jié)構(gòu)化面試、人機(jī)對話等環(huán)節(jié)。其中，人機(jī)對話在省級公選中是首次采用，從8000道題的題庫中隨機(jī)抽取，在電腦上作答，由電腦現(xiàn)場判分。

　　“道道都是應(yīng)用題。”一位具有省人大代表身份的評委說，公選多環(huán)節(jié)、多側(cè)面考察解決實際問題能力，功夫在平時。如果平時沒有思考，沒有實際工作經(jīng)驗，要在7分鐘準(zhǔn)備時間和7分鐘發(fā)言時間內(nèi)答好題，而且要出新意、有獨(dú)到見解，是不可能的。

　　專門出臺公選監(jiān)督辦法

　　監(jiān)督員全方位監(jiān)督，各環(huán)節(jié)全程錄像

　　為了保證選人公平、公正，廣東還出臺了《2008年聯(lián)合公開選拔年輕干部監(jiān)督辦法》，聘請監(jiān)督員對公選工作進(jìn)行全過程全方位監(jiān)督，并對各環(huán)節(jié)的全過程進(jìn)行錄像。省、市的面試、測試都邀請媒體采訪和監(jiān)督，確保透明度。

　　“公選考試不是一次性的，對今后干部選任有一個導(dǎo)向作用。廣大群眾共同參與薦才選才，擴(kuò)大了干部工作民主化，有利于防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)。”來自廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院的袁泉教授說，“這體現(xiàn)了廣東組織工作在不斷創(chuàng)新。”

　　“此次對公選評委的選擇是一次有意義的嘗試，具有科學(xué)性和可操作性，客觀上有助于提高干部選任的公信度。”華南理工大學(xué)管理學(xué)博士生導(dǎo)師沙振權(quán)教授評價。

　　公選辦負(fù)責(zé)人說，此次聯(lián)合公選，既著眼解放思想，完善制度，讓年輕干部脫穎而出，又嚴(yán)格依規(guī)按章辦事，注意與現(xiàn)行的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規(guī)相銜接，做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不減少，干部群眾參與面擴(kuò)大。

　　“站在發(fā)言臺上，面對眾多的評委，心里雖有點(diǎn)緊張，但更感欣慰。大評委制彰顯了面試的公平、公正。勝之無愧，輸之心服。”一位參加副市長職位公選的考生這樣說。

　　目前，通過此輪面試的200名考生在9月24日和25日進(jìn)入駐點(diǎn)調(diào)研、情景模擬、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等環(huán)節(jié)，誰能勝任，將繼續(xù)測試。(記者江日輝、羅艾樺)