●中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡整編完成后才能實行”，“爭取1984年做好，1985年實行”

　　“恢復軍銜制”的問題雖然被提上了工作日程，但由于當時軍隊建設積累的問題很多，要馬上實行軍銜制還有不少困難，如軍隊整體規模過大，編制體制不順，官兵比例不合理，各級領導班子臃腫、年齡老化等。這些問題不解決，實行軍銜制有較大難度。因此，中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡整編完成后才能實行”，“爭取1984年做好，1985年實行”。

　　1982年下半年，中央軍委根據精兵、合成、平戰結合、提高效率的原則進行軍隊體制改革和精簡整編。1983年春，中央軍委對軍、師級領導班子進行了大幅度調整，軍、師級領導干部平均年齡有所降低，知識化、專業化水平也有一定提高。這兩項工作客觀上為恢復軍銜制做了必要的準備。

　　1983年5月，中央軍委成立了“全軍恢復軍銜制領導小組”，負責實行軍銜制的準備工作，由中央軍委和總政治部直接領導，余秋里(總政治部主任)、楊得志(總參謀長)、肖克(軍事學院院長)、王平(總后勤部政委)、朱云謙(總政治部副主任)為召集人。領導小組共有十余位成員，都是軍委各總部、軍兵種和有關部門(總政干部部、總參軍務部)的領導。從此，恢復軍銜制就作為總參謀部、總政治部的一項重要工作。

　　1984年底，恢復軍銜制的各項準備工作已按計劃初步完成。中央軍委曾考慮1985年恢復軍銜制。但恰在此時，軍委召開了擴大會議，根據國際形勢的發展變化，作出了軍隊建設指導思想實行戰略性轉變重大決策，確定精減軍隊員額100萬。為了完成這一艱巨任務，各項工作都必須進行調整，因此，恢復軍銜制的計劃推遲進行。

　　●不再提“恢復軍銜制”，而提“實行新的軍銜制”

　　隨著實行軍銜制準備工作的進展和不斷深入，1986年下半年，軍委常務會議在一些重大原則問題上進一步統一了認識，即：一是不再提“恢復軍銜制”，而是“實行新的軍銜制”。之所以叫“實行新的軍銜制”，主要是因為我軍已走上和平時期建設的軌道，軍官軍銜等級的設置和軍官職務等級編制軍銜等，與1955年至1965年實行的軍銜制有很大的不同，是借鑒前者，而不是照搬照套。同時實行新的軍銜制，可以較好地解決上世紀五六十年代實行軍銜制時遺留的歷史問題，以減少糾葛和矛盾。二是制定新的軍官軍銜條例，必須從我軍目前的實際情況出發，并適當借鑒外軍的有益做法和我軍上世紀五十年代實行軍銜制的經驗。三是實行新的軍銜制，軍隊的工資制度也要隨之進行改革，軍官的工資由職務、軍銜、軍齡三部分構成。四是要充分照顧到各方面的利益，既要考慮軍隊建設的整體利益，又要考慮干部的具體情況，并處理好新干部和老干部、在職干部與離退休干部、現役軍官與文職干部的關系，調動各方面的積極因素等。1987年12月30日，中央軍委常務會決定，1988年國慶節前實行新的軍銜制。