地下考古經費不超一套房價

　　新京報：有沒有一些保護得當的案例？

　　宋大川：奧運場館建設，我們及時進行保護，出土了1500多件文物，南水北調工程，出土了2000多件文物。可以說，只要事先進行考古勘測發掘，地下文物就會得到有效保護。

　　新京報：北京市建設項目的前期考古勘測都是由市文物研究所來做，能不能不等建設項目報批，主動去找人家呢？

　　宋大川：我們很愿意，但是我們沒有這個權力。在建設過程中進行執法都已經很困難了。

　　新京報：進行前期勘測，建設單位要出相應的考古勘測經費，這筆錢大概是多少？

　　宋大川：可以這么說，一整個房地產項目，地下文物保護的錢絕不會超過一套房子的售價。

　　新京報：這筆錢文研所一般會怎么安排，會有盈余嗎？

　　宋大川：不僅沒有盈余，而且根本不夠用。這筆錢用來支付勘測、發掘的人工和機器的費用，一般都不夠。就更別說發掘上來的文物的修復以及結集出版的費用了。況且，在進行過考古勘測發掘的項目中，沒有一個是給足錢的，能給三分之一就不錯了。

　　已考古項目無一項延誤工期

　　新京報：有人認為考古勘測會影響工程進度，尤其是政府重要工程。

　　宋大川：凡是進行考古勘測的，沒有一項延誤工期。

　　新京報：你認為城市建設與文物保護之間有矛盾嗎？

　　宋大川：建設是發展，保護也是發展，而且，保護是更長遠的發展。

　　新京報：那如何建立長遠發展的長效機制呢？

　　宋大川：專門立法保護，將大型建設工程的地下文物保護列為項目審批的前置條件，建設項目必須由文物部門出具評估意見。在這之前，政府可以先出臺具體的管理辦法。

　　現在，環境保護有“環評”，文物保護也應該有相應的評估。

　　新京報：有沒有其他城市的經驗可以借鑒？

　　宋大川：地上文物保護，北京是全國最好的。地下文物保護，北京還需要進一步努力。在洛陽、成都，都有具體、嚴格的規定，對地下文物保護很好。例如洛陽，在市中心進行建設時發現了重要的周王文物遺址，就改變工程內容，將文物遺址原狀保護起來，建成了王城廣場和專題博物館。還有成都的金沙遺址博物館。

　　保護文化與經濟利益無關

　　新京報：你每年都做地下文物保護的提案？

　　宋大川：2003年以來，從奧運場館到大型工程，再到房地產開發，我都提出要保護北京的地下文物。我的提案已經連續三年是主席督辦案，這對一個政協委員來說，是莫大的光榮。但從提案的落實上來看，又是莫大的無奈。

　　新京報：這些年的努力，有沒有人跟你站在一起？

　　宋大川：很多政協委員都跟我站在一起。現在，政府的各個部門的認識也都在逐步提高，市民的素質也非常高，他們自覺保護自己的文化、習俗，都是出于良心，與經濟利益無關。

　　本報記者 王薈