全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，改革現(xiàn)有按投資主體和額度的分級(jí)管理辦法，按環(huán)境影響和污染程度大小的因素進(jìn)行分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理機(jī)制，建立相應(yīng)責(zé)任追究制度和審批行為考核制度。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳至立27日在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議上作關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》實(shí)施情況報(bào)告時(shí)提出，要完善環(huán)評(píng)體制機(jī)制，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)等手段，健全建設(shè)前、建設(shè)中和后評(píng)估的環(huán)評(píng)管理工作機(jī)制。

　　陳至立在報(bào)告中建議國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)行政監(jiān)管。簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)的環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)環(huán)評(píng)的全過程監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)重審批輕管理、重事前評(píng)價(jià)輕事后評(píng)估的局面。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家事業(yè)單位改革，逐步推進(jìn)環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)與審批部門脫鉤，按照法律規(guī)定，建立真正具有獨(dú)立法律地位的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)違反環(huán)評(píng)法的責(zé)任追究力度。

　　此外，陳至立表示，應(yīng)清理規(guī)范各級(jí)專家?guī)�，明確參與環(huán)評(píng)項(xiàng)目專家的準(zhǔn)入門檻和責(zé)任制度，建立規(guī)范統(tǒng)一的專家?guī)�，保證環(huán)評(píng)審批的公正性和科學(xué)性。(陳菲、吳晶晶）