中新網11月1日電 中國國務院總理溫家寶表示，最近一個時期，連續出現了食品安全事件和安全生產事故，嚴重損害人民生命健康，造成了極其惡劣的社會影響，教訓十分深刻。

　　溫家寶在最新一期《求是》雜志上撰文，論述深入貫徹落實科學發展觀。文章強調，科學發展觀的核心是以人為本。實質上就是要把發展的成果體現在提高人民生活水平上，體現在滿足人民物質文化需求上，體現在實現人的全面發展上。在整個現代化過程中，通過發展滿足人們日益增長的物質文化需要始終是我們要解決的主要矛盾。只有堅持保障和改善民生，才能激發人民推動科學發展的積極性、主動性、創造性，贏得廣大群眾的信任、擁護和支持。在新的形勢下，要更加注重經濟社會協調發展，統籌兼顧，突出重點，加強薄弱環節，加快發展社會事業；注重改善人民生活，盡最大努力解決城鄉低收入居民的實際困難；注重促進社會公平正義，切實保障人民群眾的合法權益。

　　文章指出，食品藥品安全和安全生產是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是需要常抓不懈、不可有絲毫放松的重大民生問題。絕不能以損害人民健康、甚至犧牲職工生命來換取增長，謀求利益。在這個問題上，各級政府都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措。要落實領導責任，強化行政問責。要切實加強對研發、生產、流通、消費等各個環節的監管，整頓市場秩序，提高食品、藥品質量，讓人民群眾吃得放心、用得放心。

　　文章強調，“安全責任重于山”，各級領導干部要樹立起“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的觀念，切實貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持標本兼治、重在治本，使全國安全生產形勢盡快出現根本好轉。

　　文章表示，要把解決保障性住房問題作為政府工作的重要任務。中國正處在城鎮化快速發展時期，面臨著世界上最大規模的人口遷移，必須從全局和戰略的高度重視解決保障性住房問題。要從人多地少的基本國情出發，建立科學合理的住房建設和消費模式。特別是要花更大的力氣，解決城市低收入群眾住房困難問題。要進一步健全城市廉租房、住房公積金和經濟適用房三項制度，不斷加大財政投入。同時，逐步改善農民工居住條件，解決農村困難群眾住房安全問題。

　　文章強調，要把教育切實擺在優先發展的戰略地位。只有一流的教育，才有一流的人才，一流的國家實力，才能建設一流國家。目前，國家正在抓緊制定教育中長期改革發展規劃綱要，將對今后12年教育改革與發展進行全面部署。力爭制定出一個面向未來、面向世界、面向現代化，立足基本國情，體現優先發展、促進公平、改革創新精神的規劃綱要。要把規劃綱要制定的過程作為解放思想、形成共識、推進工作的過程。

　　文章指出，要把提高人民健康素質作為改善民生的重要目標。加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康素質，是重大的民生問題，是落實科學發展觀的必然要求，是維護社會公平正義的重要舉措，也是我們正著力加強的重點。近幾年，各級政府加大投入，進行了新中國成立以來規模最大的公共衛生體系建設，基本建成覆蓋城鄉、功能比較齊全的疾病預防控制和應急醫療救治體系；新型農村合作醫療制度試點擴大到全國90%的縣，城市社區醫療服務明顯加強，城鎮居民基本醫療保險試點覆蓋了全國一半以上的地級市；城鄉居民的健康水平繼續提高，群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。但城鄉和區域醫藥衛生事業發展不平衡，公共衛生和農村、社區衛生工作薄弱，醫療保障制度不健全的問題還十分突出，人民群眾反映比較強烈。

　　文章說，必須堅持以人為本，把維護人民健康權益放在第一位；堅持立足國情，建設中國特色的醫藥衛生體制；堅持公平效率統一，實行政府主導與發揮市場作用相結合；堅持統籌兼顧，把完善制度與解決當前實際問題結合起來。要全面加強公共衛生服務體系，進一步完善醫療服務體系，加快建設醫療保障體系，建立健全藥品供應保障體系。完善醫藥衛生管理、運行、投入、價格、監管體制機制，加強科技與人才、信息、法律建設。近期的重點是加快推進基本醫療保障制度建設，建立國家基本藥物制度，健全基層醫療衛生服務體系，促進基本公共衛生服務均等化，推進公立醫院改革試點。要切實加強城鄉公共體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，促進群眾體育和競技體育共同發展，全面提高人民體質。

　　文章還表示，要把擴大就業擺在經濟社會發展的突出位置，就業是民生之本，關系到億萬勞動者及其家庭的切身利益，是實現科學發展、促進社會和諧的重要基礎。要把完善社會保障體系作為安邦興國的根本大計。文章還說，我們不僅要滿足人民群眾的物質需求，還要滿足日益增長的、多樣的文化需求，推動社會主義文化發展和繁榮。