“花錢買平安，平安促發(fā)展”，在陜西神木縣公安局大柳塔分局領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)下，11月8日上午，位于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木侖鎮(zhèn)的神東賓館迎賓樓二樓會議室里,神木縣公安局大柳塔分局向前來參加座談會的70余煤老板現(xiàn)場收取“贊助費(fèi)”300余萬元。

　　繳“贊助費(fèi)”,應(yīng)該是自覺自愿。公安分局把煤老板召集起來開會動員,煤老板當(dāng)面敢說“不”嗎？強(qiáng)迫他人意志，只是表面上的自愿，煤老板不是在交贊助費(fèi),而是討好公安局的威權(quán)，繳取“保護(hù)費(fèi)”。

　　公安分局要提高自身的待遇,苦于沒錢,主意當(dāng)然打在有錢人——煤老板的身上。煤老板需要公安分局的保駕護(hù)航，也愿意搞好關(guān)系。煤老板繳“保護(hù)費(fèi)”是急公安之所急，想公安之所想。公安分局能不感恩？一旦煤老板需要公安分局出來擺平某件事，作為回報(bào)，公安分局自然是不遺余力，竭盡所能。無論是繳保護(hù)費(fèi)，還是收保護(hù)費(fèi)，都是不光彩的事情。權(quán)力與金錢勾結(jié)，是管理的潛規(guī)則，應(yīng)該在暗地里操作。現(xiàn)在,公安分局在光天化日之下,開大會，現(xiàn)場收錢，“潛規(guī)則”變成了明規(guī)則。

　　潛規(guī)則之所以“潛”，那是因?yàn)檫@規(guī)則不被國家所認(rèn)可，會受到法律制裁。按潛規(guī)則游戲，搞不好，會被繩之以法。而潛規(guī)則之所以敢浮出水面，走在光天化日之下，說明當(dāng)下法律制裁蒼白無力。

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