12月22日上午，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議在北京人民大會堂舉行，委員們聽取全國人大法律委員會副主任委員李適時關于《中華人民共和國刑法修正案（七）（草案）》修改情況，《中華人民共和國侵權責任法（草案）》主要問題的匯報。刑法修正案(七)草案包括“巨額財產來源不明罪”的懲處力度、網絡犯罪、地下錢莊、傳銷犯罪的定罪等；侵權責任法草案明確規定了產品缺陷、機動車交通事故、醫療損害、環境污染、網絡侵權以及動物致人損害等方面的責任確定、賠償標準等等。中新社發 任晨鳴 攝

　　中新社北京十二月二十二日電　(孫宇挺　魏萊)十一屆全國人大常委會第六次會議二十二日在京舉行，會議聽取了關于刑法修正案(七)草案修改情況的報告。草案對傳銷犯罪行為進行明確規定，并對針對“地下錢莊”問題在刑法關于非法經營罪的規定中單獨列舉，以適應打擊這類犯罪的需要。

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時在作情況匯報時表示，草案第四條規定：組織、領導實施傳銷行為的組織，情節嚴重的，追究刑事責任；傳銷行為依照法律、行政法規的規定確定。有些常委會和地方、部門提出，草案對傳銷犯罪的規定比較籠統；將組織傳銷行為作為犯罪，其構成要件應由法律規定，不宜按行政法規的規定確定。

　　李適時稱，法律委經同有關部門研究，建議對這一條作相應修改，對傳銷犯罪的行為方式和本質特征在刑法中作出明確規定。

　　草案在刑法第二百二十四條后增加一條，作為第二百二十四條之一：“組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名，要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格，并按照一定順序組成層級，直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據，引誘、脅迫參加者不斷發展他人參加，騙取財物，擾亂經濟社會秩序的傳銷活動的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。”

　　另外，李適時提出，國務院法制辦、公安部提出，當前一些不法分子從事“地下錢莊”非法經營活動比較猖獗，嚴重擾亂金融秩序，危害金融安全，應當依法嚴懲，建議對“地下錢莊”逃避金融監管，非法為他人辦理大額資金轉移等資金支付結算業務的行為，在刑法關于非法經營罪的規定中單獨列舉，以適應打擊這類犯罪的需要。

　　李適時說，法律委經同有關部門研究，建議草案在刑法第二百二十五條中增加規定：非法從事資金支付結算業務，數額較大的，追究刑事責任。完