開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱“國管局”)以“解放思想、開拓創(chuàng)新、以人為本，進(jìn)一步提高管理、保障、服務(wù)水平，更好地為黨和國家中心工作服務(wù)”為實(shí)踐載體，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，努力降低行政成本，促進(jìn)節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

　　國管局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，著眼解決政策層面和職能范圍內(nèi)的突出問題，著力在創(chuàng)新體制機(jī)制上取得突破，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、深入調(diào)查研究和開展解放思想討論，提出了推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的有力措施。

　　一是深化機(jī)關(guān)后勤體制改革。堅(jiān)持機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化的改革方向不動(dòng)搖，創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)形式，制定進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)后勤體制改革方案，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、與政府職能轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制。

　　二是健全中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。理順與相關(guān)部門和資產(chǎn)使用單位的職責(zé)關(guān)系，建立各司其職、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效有序的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范化、專業(yè)化水平，充分發(fā)揮資產(chǎn)保障效益，有效防止閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。

　　三是提高中央國家機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步健全統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一建設(shè)使用的中央國家機(jī)關(guān)土地和辦公用房統(tǒng)一管理體制，推進(jìn)辦公用房和土地資源的集約節(jié)約利用。

　　四是完善職工住房保障制度。根據(jù)中央國家機(jī)關(guān)實(shí)際，建立多層次、可持續(xù)的公務(wù)員住房保障制度，進(jìn)一步完善公務(wù)員周轉(zhuǎn)住房制度，加快推進(jìn)物業(yè)管理和供熱體制改革，努力實(shí)現(xiàn)中央國家機(jī)關(guān)職工住有所居、居得其所。

　　五是規(guī)范公務(wù)接待和駐京辦事處管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，提高公務(wù)接待規(guī)范化水平，進(jìn)一步降低公務(wù)接待成本。會(huì)同有關(guān)部門和北京市做好各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理工作，積極推進(jìn)駐京辦事處轉(zhuǎn)變職能。

　　六是提高政府集中采購工作水平。優(yōu)化采購組織實(shí)施方式，進(jìn)一步提高采購規(guī)范化水平，積極發(fā)揮政府采購在支持自主創(chuàng)新、扶持民族產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)、維護(hù)國家信息安全等方面的政策功能，穩(wěn)步擴(kuò)大政府集中采購規(guī)模。

　　七是推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。組織實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，逐步建立分級分類歸口管理體制，形成權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制。深入開展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣和節(jié)約糧食等活動(dòng)，切實(shí)降低能耗水平，有力促進(jìn)節(jié)能型機(jī)構(gòu)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

　　八是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)法規(guī)制度體系建設(shè)。加快《機(jī)關(guān)事務(wù)條例》的起草工作，努力構(gòu)建完備的機(jī)關(guān)事務(wù)政策法規(guī)體系。嚴(yán)格用制度管人、按規(guī)定辦事，全面實(shí)行依法保障，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

　　記者在采訪中了解到，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，國管局還在大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購工作、進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理、推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)等方面不斷深化改革，有力地促進(jìn)了節(jié)約型政府機(jī)關(guān)建設(shè)。據(jù)國管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2008年9月20日以來，組織中央和國家機(jī)關(guān)封存停駛30%公務(wù)用車，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車和私車每周少開一天的規(guī)定，廣泛開展了節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、節(jié)約糧食等活動(dòng)，順利實(shí)現(xiàn)了中央國家機(jī)關(guān)2008年公務(wù)用車油耗同比降低20%、人均和單位建筑面積用電量同比降低5%的目標(biāo)。此外，國管局積極創(chuàng)新采購方式，改進(jìn)協(xié)議供貨批量采購程序，引導(dǎo)采購國產(chǎn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和國產(chǎn)自主品牌汽車，調(diào)低了一般公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約了財(cái)政資金。同時(shí)，國管局還開發(fā)了中央國家機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)單位管理信息系統(tǒng)，并積極推進(jìn)與各部門、各單位的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通，降低中央國家機(jī)關(guān)辦公成本。(譚浩）